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全国政协常委、九三学社中央顾问、农业部原副部长洪绂曾说，建设新农村，必须树立
“三农”新的时代观念。农业不再是“日出而作，日入而息”的简单农耕作业，而是打通一、二、三产业，更具广阔发展空间的潜在领域，兼有生产、生态、生活功能，附加值潜力很高的基础产业；农民不再是愚昧落后从事单纯体力的简单劳动力，而是通过培训和商品生产、市场营销实践成为具有巨大潜力的城乡现代化的人力、人才资源；农村不再是肮脏、不文明习俗的艰苦生活场所，而是通过建设与改造成为生态环境优美，城市居民向往，新文明，新习惯，社会和谐的宜居环境。建设新农村，要重点抓好三大关键环节：
一、抓农村产业化发展，促进农业增产增效。强调生产发展是第一位，是基础，重在调整结构，要跳出农业抓农业；要突出科技，提升传统技术，加大自我创新力度；要着力培育和扶持有实力、能带动的龙头企业，提升产品市场竞争力；要发展经济合作组织，提升农民组织化和协作共赢能力。
二、抓农村生态治理与建设，提高农村生活质量。
1、加强基础设施建设，从根本上改变“城市像欧洲，农村像非洲”的现状，交通、电力、饮水、绿化等应属首要工程。要确立资源减量、再循环、再利用的（3R）的循环农业发展思路。
2、积极推行“乡村清洁工程”，即：以“农村废弃物资源化利用”为突破口，以实施“三大工程”（田园清洁工程、家园清洁工程、水源清洁工程）为主线，通过建立乡村物业站，构建并逐步形成一个多方参与、农民自主管理、自我服务、自我发展的农村物业化管理和服务机制，从根本上实现三个转变（农业生产方式、农民生活方式、农村社会化管理和服务方式的转变）。最终实现把“三废”（畜禽粪便、作物秸秆、生活垃圾和污水）变“三料”（肥料、燃料、饲料），产生“三益”（生态效益、经济效益、社会效益）；以“三节”（节水、节能、节肥）促“三净”（田园、家园、水源清洁干净），实现“三生”（生产发展、生活宽裕、生态良好）的目标。
3.抓健全教育体系和质量，重在提升农民素质，构建就业与创业并举的长效机制。
义务教育，在国家全部投入基础上，关键在提高师资层次性，增加教材乡土性；在基础文化知识教育过程中，输入爱国主义、集体主义的爱农务农意识，并力争与技能教育有所衔接。
职业教育，应视为农民转向非农，或立志务农建设现代新农村的主要成才之道。一要提升现有各类短期培训（含绿色证书）的质量；二要重点发展中等职业教育；三要有计划地发展一批高质量的高等职业教育。
抓教育从根本上要加强各级各类师范教育，特别要注意培养当代教育家，以其鲜明的教育思想，成功的教育实践，忠诚教育事业和伟大人格魅力，提升我国整体教育水平。
三、建设新农村，必须综合采取六大措施
1.发挥农村改革的动力效应。在完成税费改革的基础上，面临农村教育，金融以及各类社会服务体系和基层政权体制的改革任务，这些是新农村建设的基本动力。
2.发挥农业资金的捆绑效应。要有效解决资金捆绑使用的机制，例如各部门农村培训经费在县、乡基层统筹使用。
3.发挥实用人才派驻效应。大学生下乡，干部下派，提升乡村主要领头人的水平。
4.发挥规划建设的节地效应。新农村建设集中盖房，集中建生活设施，既提高资源利用率又节约并增加耕地。
5.发挥管理层次的整合效应。各级政府涉农部门10多个，科技队伍7－8支，要做到高层协调，基层统筹，提升管理效能与效益潜力巨大。
6.发挥首都在全国带动效应。北京基础雄厚，经济、社会文化环境优越，新农村建设与举措已有良好的开端，不断研究新思路，新模式，必须给各省市相对发达市县做出榜样，也会给中、西部滞后地区指引方向。
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