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关于进一步重视和加强我国农村科普工作的建议

 2006年6月22日  九三学社中央信息中心

  

全国人大代表、九三学社广西区委副主委林繁说,科学技术普及是科技创新的前提和基础。科技创新和科学技术普及是“鸟之两翼”、“车之两轮”,是科技工作的两个重要方面。多年来,在广大科技、教育、文化工作者,特别是科普工作者的辛勤努力下,我国的科普工作取得了令人瞩目的成就,科普事业有了长足的发展。然而,在大力提倡和推进科技进步的今天,科普工作面临着严峻挑战,尤其是农村的科普工作面临着不少的问题,如基层党政领导对科普工作的重要性认识不到位、科普网络不健全、科普设施落后、科普队伍人才短缺、科普经费投入严重不足等。科学技术的普及是培养和造就高素质农民的重要途径,因此,建议在构建创新型国家的历史进程和推进社会主义新农村建设中要进一步重视和加强农村科普工作

一、进一步提高对加强农村科普工作重要性的认识。各级领导要进一步提高对农村科普工作重要性的认识,尤其是县乡党政领导要认真学习《科普法》,提高对科普工作重要意义的认识,并结合本地区实际,制订贯彻落实意见。通过学习贯彻《科普法》,使各级党政干部在思想认识上有明显提高,在工作上得到明显加强,从而使农村科普工作有一个较大的发展。

二、切实加大农村科普投入。科普的主要特点是公益性、群众性和社会性。农业、农民的弱势要求科普必须强调其公益性。当前,与城市豪华的科技馆所和浓厚的科普氛围形成鲜明对比的是农村科普场地的缺失和农民科学技能的缺乏。因此,建议国家加大对农村科普基础设施建设投入,建立农村科普网络,并与农村文化基础设施建设相结合,使广大农村普遍建立起集展览、培训、服务为一体的综合设施,如“科普中心”、 “科普画廊”、“科普橱窗”、科普黑板报、图书室等,使农村的各项科普活动能正常进行,让广大群众能学到更多的科学知识。此外,应鼓励和争取社会组织和个人捐赠资助农村科普事业,走多元化投入兴办科普事业的路子。

三、不断加强农村科普队伍的建设。 “工欲善其事,必先利其器”。科普队伍的素质直接关系到农村科普工作的优劣。因此,建议:一是实施科技培训补助。每年安排一定的资金,用于农村科普工作者的科技培训补助,努力使他们成为富有创新能力,熟悉科普工作特点和规律的新型科普专业人才。二是建立激励机制,重奖在农村科普工作中有突出贡献的单位和科技人才,不断调动其热情和积极性,同时鼓励更多的科技人员投身于农村科普事业,逐步建立强大的农村科普人才库和一支优秀的农村科普主力军。

四、健全农村科普组织网络,建立农村科普工作机制。要改变由科协系统唱“独脚戏”的局面,建立以科协为主,科研机构、学术团体,高等院校、宣传部门,新闻媒体等共同参加的农村科普网络,培养一批能够长期从事科普工作的专兼职人员。同时,要加强统筹协调,逐步建立全社会参与科普活动的工作机制,如科普联席会议制度、党政联席会议等,统筹领导、协调本地区科普工作,调动全社会力量广泛参与农村科普活动。

五、倍加重视农村基础教育。基础教育是农村科普的基础。虽然近年来我国“普九”的进展很大,但其成果是低标准且相当脆弱的,在“普九”已验收的地区辍学率出现了明显的反弹,尤其是贫困地区农村学生辍学、流失率偏高,初中生辍学率上升。可见,“普九”的形势还相当严峻,尤其是由于教育投入不足,西部地区“普九”的难度还很大,因此,要进一步重视并采取措施解决农村尤其是西部地区教育投入不足的问题,使农村科普的受众人群有一个好的文化基础。