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韩启德主席在九三学社第十三届中央委员会第五次全体会议闭幕会上的讲话
发布日期:2017-02-23 来源:九三学社中央办公厅
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韩启德主席在九三学社第十三届中央委员会第五次全体会议闭幕会上的讲话

(2016年12月16日)

各位委员,各位代表,同志们:

九三学社十三届五中全会很快就要闭幕了。我们开了一个严肃认真、奋发向上、团结务实的会议,一个像九三人开的会议。会上,大家一致同意并高度评价了常委会2016年工作报告,认为报告好,主要还是因为工作做得好;认为2016年九三学社工作最突出的亮点就是有创新,做出了有分量的业绩,能够把各项工作落到实处。我们这次会议本身也有创新:短片《九三——2016》让大家对全年工作有了更深入、更生动形象的了解;片花“九三,加油!”让大家感到很来劲,起到很好的宣传鼓动作用;会议分组讨论新的分组办法也得到认同,起到更好的交流效果;我们尽量吸纳社十大代表参加全会,代表们积极性都特别高,也为会议做出了贡献。会上提出了很多好的意见建议,会后社中央一定会认真吸收,不仅体现在报告的修改上,更要体现在2017年的工作中。会议期间的委员建议案工作也有很大进步,共收到建议案9件,并全部立项。相信这次会议对于九三学社2017年工作以至今后一个阶段的工作都会起到积极的推动作用。

随着形势的发展,参政党担负的责任越来越重大。几年来,我们坚持贯彻社十大提出的“思想上坚定,履职上坚实,组织上坚强”的目标,努力加强自身建设。要完成新形势下参政党履职要求,就一定要把九三学社自身建设得更加坚定、更加坚实、更加坚强。今天我重点就加强九三学社的自身建设方面,讲一下凝聚力和动员力的问题。我相信,只要不断加强组织凝聚力和组织动员力,九三学社就一定能建设成“思想上坚定,履职上坚实、组织上坚强”的参政党。

一、关于加强组织凝聚力

(一)最重要的是要取得思想共识

习近平总书记曾讲过,对一个民族和国家来说,最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观承载着一个国家和民族的精神追求,是评价是非曲直的价值标准。在去年的中央统战工作会议精神学习研讨班上,我代表九三学社发言,主题就是增强党外知识分子的共识。我认为,增强九三学社的凝聚力,最重要的就是增强我们的共识。九三学社最引以为豪的,就是爱国、民主、科学的价值追求和优良传统。这是我们强大的共识,也是我们的凝聚力所在。现实中,我们看到很多社员加入九三学社,就是奔着民主与科学来的。所以,民主与科学是我们九三人的共识,是我们凝聚力的思想基础。但是,民主与科学是有时代性的,而且它们都有一个实现路径的问题。在当代中国,作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度下的参政党,要把爱国、民主和科学落到实处,就要集中体现在对中国特色社会主义的深刻认识上,对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的自觉和自信上。也就是说,今天的九三人要弘扬爱国民主科学精神,就必须对中国特色社会主义具有高度共识。对中国特色社会主义有了共识,我们自然也会高度认同以习近平同志为核心的中共中央领导,和“四个全面”的总体战略部署。

我认为,要在这个方面取得共识,首先要将视野放宽,要站得高、看得远、看得广。对中国特色社会主义,要站在人类文明发展的高度来认识。回顾历史,135亿年前,宇宙大爆炸,有了现代概念中的物质、能量、时间、空间;38亿年前,产生了生命;250万年前,开始实现从猿到人的演变,出现各种原始人;20万年前,出现智人;7万年前,智人产生认知革命。由此,智人走遍地球;1万年前,消灭了所有别的人种,世界上只剩下智人,亦即今天的各色人种;12000年前,开始农业革命,进入农耕文明。人类在农耕文明时期,出现了尼罗河、印度河—恒河、底格里斯河—幼发拉底河、黄河—长江人类文明四大起源地,涌现出古埃及、古印度、古巴比伦和中国四大文明古国。之后形成了以基督教、伊斯兰教、印度教和中国的儒教为代表的不同文明;直至500年前,才出现近代科学革命。科学革命以及与之相伴的宗教革命、文艺复兴、启蒙运动等带来了工业化,以及自由、民主、法治、科学等现代文明。所以,从人类文明的长河看,如果从智人算起,从采集狩猎社会到1万多年前出现的农耕文明大约经历了20万年时间;从农耕文明到近代工业文明开始经历了1万多年;而工业文明最多只有近500年的进程,只是人类文明的一个小小插曲。把包括民主与科学在内的一系列现代理念范畴放在这么大的一个尺度来看,就容易认识得更加清楚。

我们也要放眼当今世界范围内发生的事情。苏东剧变之后,曾建立起“一超多强”的全球地缘政治格局,但这种格局和秩序很快就被打破。新自由主义的弊端日益显现,特别是2008年金融危机后,各种失衡动荡愈演愈烈。北非、中东的事件只是其中一部分,如今更蔓延至欧洲和拉美地区。甚至在最发达的国家,由于社会不公平加剧,各种不确定性和社会焦虑加重,民粹主义泛滥成灾。英国的脱欧事件,美国的选举乱局,让我们不禁思考这个世界将如何发展?可以说,我们迎来的将是一个地缘格局不断转变、世界秩序混乱且不断重组的局面。而我国从改革开放以来,到现在进入经济发展的新常态,一直在飞快发展和进步着。虽然当前也面临着很大困难和挑战,但是我们正在形成一个可喜的新格局。中国经济在世界经济低迷以及自身结构性改革的情况下,在世界主要经济体中仍然是表现最好的,我们的发展潜力是巨大的。对此我们应充满信心。

面对今天的现实,我们可以看得更加清楚。建立在自由主义理念基础上的、一度被一些人认为具有普世性的西方民主制度,暴露出种种矛盾和问题,借用美国著名比较政治学家弗朗西斯•福山的话,就是西方民主制度出现了“政治衰败”。事实上,包括西方学者在内的越来越多的学者认识到,由于历史上形成的文明的多样性、不同民族不同国家有着不同传统文化和各自特殊的经济社会条件,决定了在通往现代化的道路上必然会有各自特殊的制度和路径选择,人类没有普遍适用的现代化之路,西方民主制度只不过是在人类文明进程中的一部插曲,一种选择。可以说,中国特色社会主义道路正是基于我们自身历史传统和国情的选择,是人类文明进程中的一条新的路径。因此,我们要增强对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的高度自觉性,要充满自信。当然,我们也面临挑战,国内也有民粹主义抬头倾向,也有发展上区域不平衡、人群不平衡等问题;由于社交网络的迅速发展和应用,至上而下的统一思想动员正逐渐被自下而上的各自表达和相互影响所取代,等等。总体上看,改革进入深水区,社会矛盾聚集,思想多元化,这也是我们形成思想共识过程中面临的具体问题和困难。

在这样的形势面前,我们九三学社的同志要有思考,要站在人类文明发展的进程的高度,用全球的视野,在中国特色社会主义实践当中,来认识当前我们弘扬民主与科学光荣传统的具体内涵。我深信,在这样的思想基础上,我们对九三的民主与科学的光荣传统就会有更深刻的认识,对中国特色社会主义就会有更深刻的认识,从而也一定能够取得更广泛、更稳定的思想共识。而这个共识是我们九三学社凝聚力的根源和基础。

因此,我们要继续做好九三学社的思想政治工作。在当前,就是要继续搞好中国特色社会主义学习实践活动。关于如何搞好这个活动,我强调两点。一是我们中央委员会成员首先要带头学好做好。简单说还是要读万卷书,行万里路。中央委员一定要多读书,读好书,读有用的书,读解决实际思想问题的书,以开阔我们的视野,深刻我们的思想。同时我们还要迈开双腿,到中国特色社会主义的实践中去,深入观察和思考。二是要细致深入地做好社员的思想政治工作。这就需要对社员抱着理解、尊重、倾听、交心、包容的态度,要以理服人,把中国特色社会主义想明白,说清楚,这是中央委员需要掌握的本领。

总之,增强九三学社的凝聚力,就要形成对中国特色社会主义的共识,在新时期继续弘扬爱国民主科学的优良传统。

(二)要有政治生活的准则和纪律

一个组织、一个政党要有凝聚力,规矩和规矩意识同样重要。要积极逐步稳妥地建立完善社内监督机制。巡视督导开展两年多,完成了对30个省级组织的巡视督导工作,反映良好。接下来,要开始新一轮巡视督导,而且要不断改进和完善,把这项工作做实做好。要开展学社章、守社章活动,强调依章办事,形成全社学习和遵守章程的良好氛围。

(三)要维护社员合法权益

各级社组织要维护好社员的切身利益,当社员合法利益受到侵害时,社组织要义不容辞地保护他们。我们有个别社员涉及司法案件,只要他们有理,我们就依法为他们抗争。都是本着实事求是、依法依规的原则进行处理。王选关怀基金会坚持每年资助有困难的老年社员,尽管资金有限,但充分体现了组织的关怀,受资助社员非常感动,让社员们感到九三学社是个温暖的集体。社员生病、子女上学困难,在目前条件下,应尽力做到能帮多少就帮多少。在优秀社员干部的推荐安排方面,我们是尽力的。对于九三优秀的同志,就是要按程序尽力推荐他们到能够发挥作用的实职岗位上,为他们搭建参政议政的平台。

加强凝聚力的措施还有很多。但是我相信,如果能够做好以上三点,九三学社的凝聚力一定能大大加强。

二、关于增强组织动员力

今天要讲的另一个重点是增强九三学社的组织动员力。

这次会上分组讨论中,有三个小组提出每次九三学社中央全会能否像中共中央全会一样有一个主题。有位社员在发言中替我做了回答。他说,九三学社每年的工作并非没有工作重点,只是有自己的节奏。是的,至少从我担任九三学社主席以来,从2003年起,每年5月都召开一次主题常委会。这个主题既是当次常委会研讨的主要内容,也是当年社中央工作的重点。我们不过是把中共中央全会的作用移到5月的常委会议,而全会主要是向大家汇报全年的工作,以使大家针对中央的工作全面地提出建议,我想这样更有利于发挥常委会集体领导作用,更加适应九三学社的实际情况。从十大以来,我们又在年初召开领导班子战略研讨会,讨论提出当年工作主题,启动准备工作,保证5月主题常委会的效率和质量。当然,如何在全会体现每年工作的重点,确实是个很好的建议。具体怎么做,要认真研究。

2016年的工作重点是加强组织动员力。这次全会以后,在增强组织动员力方面还要继续加把劲,做得更实。对此,我想讲五点。

(一)要有坚强的领导班子和骨干队伍

这是加强组织动员力的基本保证。中央和各省级领导班子应当是有思想高度的、有政治原则的、为社员服务的、受大家拥护的和有威信的。只有这样的班子,才能带动全社工作。我们还要有一支强大的骨干队伍,才能支撑起整个组织的骨架。我们的人才强社战略,保证了源源不断地有最优秀的人士加入九三,成为骨干队伍。为此,我们要注重发展代表性人士,重视中青年骨干队伍的储备和培养。

(二)要加强组织化程度

这是加强组织动员力的组织保障。从纵向来讲,要发挥好常委会的作用,开好中央全会,发挥全体中央委员的作用。还要发挥好社中央各专门委员会、工作委员会以及主席副主席联系基层制度的作用。从横向来讲,要加强省际合作、地方组织之间的合作、基层组织之间的合作,以及以互联网和新媒体为工具的相互联系。我们要建立起基于互联网的“三张网”,目前已经有了很大的进展。一是组织与组织之间的联系,社中央相关部门与省级、地市级组织已经建立了直接的网络联系。二是社员与社员之间的联系。上海、重庆、广东等多地普遍建立了以微信为工具的工作联系,加强社员交流。三是组织与社员之间的联系,通过“社员之家”平台,让社员能够直接联系各级社组织,这项工作还在不断研究和试点完善之中,要争取做好。

(三)要增强基层组织的活跃度

今年开始,主席、副主席定点联系地市级组织,参加基层组织活动,得到很多信息,了解了基层组织开展活动的经验和困难。我参加本人所在的北京大学第二委员会举办的活动,包括关于老年养护保险和医学科技创新等主题的论坛,质量很高。给我留下最深印象的,是带队对北京市委巡视督导过程中参加的东城区科技园区支社的一场活动,社员参与踊跃,活动组织有方,体现了参政党特色。该支社仅有40多名社员,但经常参加活动的却包括其他九三基层组织在内的200多名社员。由此我在想,要改变长期以来,九三基层组织三分之一活跃、三分之一活动少、三分之一基本停滞的局面,必须让基层组织流动起来,在流动中不断调整。我鼓励东城区委,可以把经常参加活动的社员调整到该支社,长期不活动的基层组织则可以取消,这样就有了自组织、自动员的机制,基层组织就能焕发生命力。希望开展这方面的试点,取得经验,不断推广。

(四)要通过履行参政党职能的实践,以项目带动组织动员

参政议政是参政党的首要职能,我们要在参政议政的过程中,把广大社员充分动员起来。2016年我社的大调研以社区治理和服务为主题,30个省级组织都参与进来,成立了40多个课题组,最后各地成果汇总,还开了一场专题论坛。在此基础上形成的报告,就很有分量。有中央领导同志反馈说,九三学社的调研报告有数据,有见解,有可行性建议,有水平。这些成果就是在动员了全社力量的基础上产生的。因此,如果能把所有的力量都充分动员起来,同时选好课题,一定能把参政议政工作做得更出色。

2017年社中央大调研的题目主动选了一个难题,即“碳交易”。这是一个有争议的问题,但是我们经过初步调研之后,确定就是要啃这块硬骨头。我们认为,中国的“碳交易”是可以走出一个跟市场经济紧密结合的、有中国特色的更好的路子。此外,还有科技管理体制改革问题,此事我们努力了七八年,建议政府可以计划立项,但是不要管具体的经费分配。前年终于出台了政策,但现在看来执行得不够理想。这方面我们还要深入调研,看看问题究竟出在哪里。此外还有我们重点关注的农业结构问题,房地产到底如何发展、房价到底处于一个怎样的水平才合适,我国的教育究竟应该怎样改革,等等,都要深入研究,提出好的建议。所有这些问题都有难度,如果没有充分调动、整合各方面力量一起努力,是不可能取得高质量成果的。因此,做好这些参政议政工作的过程,也必须是一个组织动员的过程。

脱贫攻坚是今年极为重要的一项政治任务。中共中央把民主监督的任务交给各民主党派,九三对口陕西省。民主监督是参政党的一大职责,社中央建议,今年起码要在这件事情上把民主监督做好。社中央针对陕西省的扶贫攻坚,要做出样子来,希望各省也都要围绕扶贫攻坚积极开展民主监督工作。我们将适时召开经验交流会,总结经验,把这项工作推向前进,作为加强民主监督的突破口。总之,我们要敢于监督、有水平地监督、有成效地监督。这不仅是中共中央寄予我们的厚望,也是我们工作长期以来的“短板”,要争取在2017年做得更好。

还有社会服务。比如河南濮阳的例子,先是发现黄河滩区股骨头坏死高发,出现大量残疾,由此动员社组织进行医疗救助,从做好事开始,进而结合参政议政,思考当地经济社会发展等一系列问题并提出建言,同时发展形成“同心康福”品牌走向全国。社会服务与参政议政相结合,使工作相得益彰,这是一条经验。同样重要的是通过这项工作,社河南省委把全省各市级组织充分调动起来,共同参与其中,增强了全省九三的组织化程度和集中力量办大事的组织动员力。

(五)要形成更多、更有创新性的活动平台、方式和手段

今年5月的主题常委会讨论加强组织动员力,最后决定重点落实“六个计划”。昨天分组讨论时,大家比较关心这几个计划,特别是院士导师计划和医疗咨询平台计划。目前,导师计划已经立项,共有20多个导师承担了培养任务。但刚刚开始,报名尚不够踊跃,参与的院士也比较有限。前天院士工作委员会会议上,大家也发现一些问题。比如,有些承担任务的院士导师不堪重负,有一名院士带了8名博士生,其中3名要到他实验室工作,有一名院士承担了为被指导方搞经费的任务。所以我要说明一下,导师计划的宗旨和目的,不是雪中送炭,而是锦上添花,主要是为了培养导师,不是培养研究生。我们是要提升九三学社社员中优秀博导的专业水平,乃至于将他们培养成院士。希望各省做好物色和推荐工作,首先支持高水平的博导和博士生,在此基础上再进一步推广。医疗咨询平台是为大家办好事,大家都迫切要求,但具体操作起来也不容易。一是面临法律问题,出了事故怎么办?我认为这好解决,因为定位是非正式医疗咨询服务,只是咨询,意见仅供参考,不是看病,不开处方。二是谁来回答咨询?大家都希望咨询最好的医生,但是他们往往不堪重负,工作以外没有大量时间回复众多咨询者。对此,北京市有个好办法,即“分级咨询”。不管怎样,大家都很期待这个平台,我们会继续努力,把这件事情做好。威宁扶贫计划,一直是我们工作重点,成绩比较显著。接下来要在教育扶贫、产业扶贫、中草药种植等方面下大气力。我们九三一位曾培养出多位奥运冠军的教练在考察后发现,当地适合锻炼长跑,目前已经在当地中学生中初步筛选出100余人,希望以后能培养出马拉松世界冠军。关于整合社内创投资源计划,社中央即将成立促进技术创新工作委员会,负责此项工作。我们不仅要将九三学社成员中的投资人和科技创业者联结起来,还要引进更好的社会资源,特别是科技服务业的企业,为九三学社科技创业者搭建好的平台,提供强大的助力。社中央科学座谈会要改革和加快发展,希望动员各省级组织和成员共同参与,提供创意,提出题目,并且承办座谈会。报名没有截止期,凡是题目有创新、有意义的,都鼓励大家申报和承办。2017年争取多办几场,既讨论科学问题,弘扬科学精神,也有利于产生好的参政议政成果。“社员之家”要把试点做好,尽快推出。要继续办好“九三楷模”评选工作,挖掘和讲好优秀社员的故事,传扬他们的精神,增强社员的自豪感和自信心。除了资深科技人员之外,也希望能有更多中青年社员入选。科普是九三学社具有党派特色的一项工作。中央科普工作委员会和各地都做了大量工作,但社会影响还不够大。要围绕社会热点焦点问题,举办更有影响的科普活动并做好宣传。比如最近美国取消食品标准中胆固醇每天摄入的高限,中国也随即取消。社中央委员顾东风教授撰文指出,美国因为全社会已经形成饮食控制的风尚,新世纪以来心血管疾病较大幅度下降,取消相关标准影响不大,而中国经济社会发展阶段不同,胆固醇摄入水平普遍太高,心脑血管疾病急剧上升,因此中国不宜跟风。类似这样的社会热点问题,我们就要多发声,正确引导社会,同时增强我们的影响力。还有北京的“九三微跑团”,跑出健康,跑向全国,影响越来越大,参与者越来越多。北京市委的“青年学者沙龙”也办得很好,都值得提倡。还有,在我的倡导下,2011年曾在南昌成立文学笔会,当时很热烈,但后续行动少了一点。今年,云南省委搞了“一带一路”南方丝绸之路云南行文学笔会,广东省委出版了汇集社员近几年文学成果的《红树林》,学苑出版社也在准备出版《九三文学创作文库》。实际上,我们九三很多成员,包括一些领导和科学家文学素养都很好。科学要与人文更紧密地结合起来,要加强这方面的工作。今年全会的建议案中,温洋委员提出在扶贫点试行开展“银发温暖工程”,就是发动退休的九三社员去关怀扶贫地区的老年人。我认为这是非常有意义的事情,既有助于社会服务,又推动了我社的老年社员工作。总而言之,我们要创新各种活动形式,把全体社员充分动员起来。

下面,我还要再强调一下换届工作。我们一定要做好换届工作,确保风清气正。

2017年是换届之年,对政治交接至关重要,希望中央委员会的成员努力把换届工作做好。目前,地市级换届工作大部分已经平稳完成,2017年上半年,要完成省级组织换届工作,社中央的换届工作也将要启动。我们要吸取地市级换届工作的经验教训,做好接下来的换届工作。最重要的,是要保证风清气正。淡泊名利地位,正确处理进与退,是九三学社的优良传统和九三人应有的风骨。需要进,就义不容辞地担负起政治责任;需要退,还可以在本职岗位尽职工作,也可以继续为九三事业出力。这一点,全体中央委员一定要做模范和表率。

此外一定要修改好社的章程。这十几年,社章经历了多次修补,这次要系统修改,有难度,工作量大。社章的修改一定要体现社员的意志和愿望,体现新时期中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的新要求。社章的每一条都要仔细斟酌,特别是九三学社的宗旨、民主与科学的定位、领导成员的标准、组织架构等。不仅要很好地总结经验,还要有前瞻性,经得起历史的检验。希望各位中央委员更加关心社章修改工作。

总之,换届无小事。只要有一个细节没做好,就有可能影响全局。我们要用如履薄冰的谨慎态度,把政治交接这样一项重大而艰巨的政治任务做好,把九三学社自身建设这一重要环节做得完美。

最后,希望大家始终坚持社十大提出的“思想上坚定,履职上坚实,组织上坚强”的参政党建设目标,为九三学社的建设和发展作出不懈努力。

在新的一年来临之际,祝各位委员、各位代表、全体社员新年快乐!

谢谢大家!