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建议尽快调整儿童机票优惠管理规定
发布日期:2016-12-01 来源:九三学社中央委员会
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九三学社成员、大兴区政协常委、北京石油化工学院教授罗道全,社福州市委宣传处处长、福州市政协特邀信息员张宝灯说,火车、轮船、汽车、地铁等交通运输单位对婴儿、儿童都实行了免费乘坐。贺有利指出,航空由于其特殊性,对儿童实行全票价的半价,但现在许多航线在淡季都进行全票价的低折优惠,结果出现了“儿童票价比大人还贵”的怪现象。今年5月16日,西安飞重庆的飞机票价大人是250元,民航发展基金50元;不到六岁母亲陪同的儿童飞机票价却是490元,没有民航发展基金。儿童飞机票价比大人飞机票价高了96%,几乎高了一倍。目前儿童的飞机票价格一直为全价对折,不可以享受低于五折的成人票价优惠。根据1985年1月1日制定、1996年2月28日修订的《中国民用航空旅客行李运输规则》规定,年龄2-12周岁的儿童,航空公司必须提供全价对折票价。这种强制规定的初衷是为了保护儿童利益,有益于消费者。然而,随着国内航空早已进入市场竞争机制后,飞机票价早就往往低于五折,但由于该规定的存在,导致成人可以享受这种利益,儿童却享受不到,而只能购买封顶五折的优惠机票。针对以上问题,一些父母为了便宜,只能为儿童购买特价成人机票。然而,这种做法却也变相放弃了儿童票的多项权益。如儿童票可以享受全价机票的待遇,一旦遇到退票、改签,儿童票损失较少,且操作方便。但若为儿童购买成人特价机票则无法享受退票或改签等权益。

因此建议:

1.建议国家发改委和国家民航总局与时俱进,尽快出台新的儿童机票优惠管理规定,调整早已过时的儿童机票优惠管理规定。将儿童飞机票价调整为“不得高于飞机票全价的五折”,这样就可以享受成人的低于五折票价,同时也在高于全价机票时,确保了儿童的利益。

2.建议各航空公司尽快落实《中华人民共和国未成年人保护法》,关心、爱护未成年人,认真落实儿童半价优惠政策,对儿童按实际出售票价的半价进行优惠,使儿童票价在任何时候都是大人票价的半价,让儿童获得切切实实的利益。