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九三学社河南省委以参政党建设的高质量助推中原更加出彩
发布日期:2018-12-28 来源:九三学社河南省委
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“中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌。”习近平总书记在新时代中国特色社会主义政治发展的重要阶段提出“四新”要求,是对多党合作制度和民主党派建设的一种期待。

砥砺奋进不忘初心,书写时代责任担当!近年来,九三学社河南省委在中共河南省委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照九三学社中央“思想上坚定、组织上坚强、履职上坚实”的建设要求,坚持以“思想建设、组织建设、制度建设、作风建设为主体,以社务工作量化评价为抓手,以社内监督为保障的一体两翼”工作布局,大力弘扬“爱国、民主、科学”优良传统,突出思想引领,凝聚政治共识;切实加强自身建设,在务实高效中推动参政议政等各项工作落实;全力实施“凝聚力建设行动”,在服务大局中提高履职能力;加强制度化规范化建设,在建社管社中探索经验规律,倾力建设有中国特色社会主义的高素质参政党地方组织,以自身建设的高质量为实现中原更加出彩增光添彩。

以强化思想政治建设为引领

思想政治建设是民主党派自身建设的核心,是其生存和发展的根本。2013年以来,九三学社河南省委按照建设中国特色社会主义参政党的要求,始终把筑牢思想根基摆在重要位置。以坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动为主线, 把主题教育与自身建设紧密结合,全省各级社组织坚持突出重点、注重实效,将思想政治建设贯穿于各项社务工作之中, 先后开展纪念九三学社河南省委成立30周年、学习多党合作历史和学社章讲社史等教育活动,举办各类报告会、培训会110余场,培训3000余人次,不断筑牢同心之基,夯实共同思想政治基础。

中共十九大的召开为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利吹响了进军号角。面对新的形势和任务,2018年,九三学社河南省委以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,以中共发布“五一口号”70周年纪念活动为主线,深入开展了“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动——在纪念“五一口号”70周年书画展上,百余幅作品寄托着河南九三人永恒的家国情怀;在官方网站、微信公众号平台上,150余篇征文畅抒了河南九三人不变的初心;30多场主题突出、特色鲜明的辅导报告会、研讨会,让中国共产党领导的多党合作制度的优越 性深入人心。

通过开展一系列学习教育活动,广大九三社员充分认识肩负的重要责任和使命,坚定政治信念,坚持前进方向,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个坚决维护”,切实增进对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,进一步提高履职能力和参政党建设水平。2015 年、2017 年,九三学社河南省委先后被九三学社中央评为“全国优秀省级组织”,九三学社坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”先进集体;2018年,九三学社河南省委新闻宣传、理论研究两项工作,在九三学社中央年度工作评比中均获得一等奖。

以人才强社组织坚强为基础

组织建设是民主党派自身建设的基础,是实现多党合作 事业可持续发展的必然要求。近年来,着眼于新时代参政党 自身建设高质量的发展要求,九三学社河南省委始终把组织 建设放在重要位置来抓,不断探索创新,逐步形成了具有河 南九三特色的地方组织建设模式。

一是认真抓了省、市两级社组织班子自身建设。以打造团结、坚强、富有凝聚力、战斗力,能让社员满意、上级放心的领导班子为目标,配强班长、配优班子。认真贯彻落实民主集中制,坚持集体领导,注重改进工作作风,实行“主委抓、抓主委”,一级做给一级看,一级带着一级干,振奋精神、主动作为,狠抓工作落实,不断提高各级班子自身建设水平。二是重视后备干部队伍培养工作。按照“政治坚定、业绩突出、群众公认”的党外干部标准,优选了500余名“ 理想信念坚定、工作视野宽广,对多党合作事业有感情、对社务工作愿担当”的骨干社员作为后备干部队伍着力进行培养,努力锻造一支富有政治责任感、适应新时代要求,组织结构合理、工作能力突出的九三干部队伍。

在推进组织建设的科学化、规范化进程中,注重创新方式方法:在全省推广新社员入社仪式、集体学社章,全员发放社员证、社费证,重塑了社员的归属感和责任感;深入开展“支社活动日”,持续推动“一组织一工作品牌”“一组织一课题”“ 一组织一示范”工作,不断增强了组织动员力和履职能力;着眼基层组织整体素质的提升,2014年至2018年先后在中央社会主义学院、河南省社会主义学院等地举办培训班15期1120人次,促进了各级班子成员和骨干社员的理论水平及履职能力的提高。

组织的坚强离不开制度的建立和完善。九三学社河南省委注重研究探索参政党“管党、建党”规律及制度机制建设。不断形成完善的50 项制度涉及省、市、支社三级组织建设层面,而最具约束力和保障力的要数“量化评价制度”和“社内监督制度。”

始于 2009 年的两项制度成为了九三学社河南省委“一体两翼”工作布局的“两翼”。为组织建设向高质量发展保驾护航,一方面,用社务工作量化评价倒逼工作推进,突出量化评价对落实社务工作的导向作用,切实增强各基层组织的执行能力。另一方面,完善社内监督机制,用社内监督手段传导工作“压力”,查摆班子及成员工作中存在的差距和不足,克服懒政、无为现象,有力提升了社组织解决自身问题的能力,初步实现了社内监督与社务工作相互促进、融合提升的目标。

2015年、2016年和2018年,九三学社中央分别在河南召开社内监督工作现场会、试点经验推进会和研讨会。近两年来,针对社内监督工作,全国有20多个省级社组织到河南来取经交流。

基层组织是党派组织的细胞,决定着九三组织整体建设水平。按照九三学社中央“思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强”的建设要求,2016年以来,九三学社河南省委从自身建设着手,深入调查研究,对全省基层组织“软弱涣散”问题进行专项整顿治理。以“抓基层、打基础、上台阶”的工作思路为指引,从树立鲜明的工作导向、着力解决突出问题、推进规范化建设三个方面入手,突出重点、标本兼治、注重创新,取得了积极成效,得到了九三学社中央的充分肯定。

以助力中原更加出彩为使命

2016 年2月21日,九三学社中央专家组为濮阳“十三五”规划咨询论证。 (摄影/葛洪涛)

“各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。”这是习近平总书记对各民主党派和无党派民主人士的殷切嘱托。

参政议政是参政党的第一要务。九三学社河南省委 一直坚持“ 参大政、大参政”的履职理念,围绕中共河南省委和政府中心工作参大政,以助力中原更加出彩为使命,着力凝聚智慧力量,整合资源,集众智、聚合力大参政。

2012年以来,九三学社河南省委通过深入调研形成的《开拓黄河泥沙资源化利用,服务经济社会可持续发展》《应 大力发展现代煤化工产业,加快河南传统产业转型升级的建 议》《我省机器人及高端智能装备产业发展的调研报告》《关 于将濮范台地区高发的股骨头坏死疾病纳入专项救治的建 议》《提升法治环境质量优化营商环境基础》等调研成果,分别获时任省委、省政府主要领导同志的重要批示,有的已转化为政策落地。

参大政,是抓参政议政的关注点,大参政,就是抓参政议 政的工作机制,使参政议政工作形成一个资源充分整合、优势充分发挥、渠道充分畅通的工作格局。九三学社河南省委 与九三学社中央、部分省际社组织加强互动,聚焦热点和难 点积极开展联合调研。2013 年,由九三学社河南省委牵头调研,以九三学社豫、晋、陕三省名义形成《关于支持晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区建设的建议》,得到了李克强总理的重要批示,《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》上升为国家战略。

近年来,与九三学社中央联合调研太行山区、黄河滩区扶贫开发工作,形成《关于太行山区生态旅游的调研报告》《关于黄河下游滩区扶贫开发的调研报告》《利用南水北调中线工程水源补充北方生态修复用水的建议》均得到了党和国家领导人的重要批示。九三学社河南省委参政议政工作获2013至2017年度先进省级组织,社情民意信息工作连续5年获九三学社中央先进单位。

新时代统一战线的蓬勃发展对参政党的履职水平提出 了更高的要求。为了完成好建言献策“规定”动作,克服参政议政“本领恐慌症”,2018年,九三学社河南省委认真抓参政议政专业化队伍建设,以“靠得住、有本事、愿奉献”为政治条件,以“明政者、知情者、研究者”为能力要求,在社内遴选贤才,组建了10个专门委员会,按照“精准履职”要求,依据行

业特点、研究方向、人才结构,细分了参政人才队伍,下设 73 个二级专业委员会,以专业化支撑精准咨政。

制度是做事的规矩。九三学社河南省委结合实际建立 健全了专委会工作制度、分管联系机制、知情明政机制、履职 报告机制、考评奖励机制、专委会成员进退机制等,调动了方 方面面的积极性,形成了开展参政议政的强大动力。

以改善民生多办实事为己任

2018年1月,九三学社河南省委在台前县开展濮阳“同心康福”行动小儿髋关节诊治服务。(摄影/葛洪涛)

服务民生体现价值。2017年6月1日《人民日报》以《帮扶贫困户筹资送手术》为题刊登了九三学社河南省委在濮阳实施的精准扶贫项目“同心康福”行动,引起了社会各界的关注。

2012年,九三学社河南省委在调研中了解到濮范台黄河滩区多发、高发髋关节骨性关节炎患者,很多患者因病致 贫、因病返贫,经过研究决定以“免费就医、帮助就业、资助就学”为主要内容在濮阳开展“同心康福”行动。

张亚忠主委代表九三学社河南省委郑重承诺,“ 助力打赢脱贫攻坚战,我们责无旁贷,濮阳一日不脱贫,九三一日不脱钩。”九三学社河南省委先后组织5批156 名社员,走访濮范台三县41个乡镇231个行政村、647户因病致贫家庭。动员社员企业家筹资,组建由社员领队的手术团队,分批次组织患者手术,动员1700名社员与患者家庭结为“亲戚”,成立“同心康福”行动助学基金,在台前县开展博士服务团产业扶贫带贫系列活动……7年来,濮阳“同心康福”行动筹集资金1750万元,免费救治450 名贫困患者,实施单侧手术234例,双侧手术216例,共置换人造髋关节649套。

由治病开始的特定疾病健康扶贫到助学扶智和结亲扶 志为主的家庭精准扶贫,由单一的家庭定向扶贫到多元化的 区域产业技术扶贫,九三学社河南省委把助力打赢脱贫攻坚 战作为服务大局的着力点,不仅从帮扶的范围精准施策,同 时探索出了精准扶贫的链式化模式。

2018 年 10 月 29 日,九三学社“同心康福”优德行动工作组在卢氏为贫困肢体残疾人安装假肢。(摄影/李双修)

2016年,在九三学社中央的大力支持下,九三学社河南省委联合省疾控中心开展流行病学调查,对濮阳市引起髋关 节骨性关节炎的首要原因和髋关节发育不良的发病率进行流行病学调查,科学统计发病率,力图“拔病根”。

2016年5月,九三学社河南省委牵头组织150余人的普查队伍深入台前县连续14天排查人口达32万余人;2017年10月,组织力量在台前县普查8岁以下儿童41512人,开展彩超及放射检查26821例,举办儿童髋关节病防治健康教育26场。

数字的背后是河南九三人的坚持和担当。目前,由九三学社社员出资实施的“九三台前小学”帮扶提升行动正在有条不紊推进中,在濮阳开展的水文地质调查和0-8岁小儿髋关节疾病防治工作也取得了实质性进展。

“同心康福”不仅惠及了濮阳人民,也惠及了更多河南贫困肢残人士。以九三学社“同心康福”优德行动命名的,以免费资助农村贫困肢残者更换假肢为主要内容的扶贫行动计划投入2000万元。2016年以来,优德行动已经在河南8个国家级贫困县和四川旺苍、昭化,贵州威宁,重庆万州、开州,陕西安塞、延长、延川、黄龙,河北平山、阳原、尚义等地免费资助农村贫困肢残者832名,更换假肢875例,精心打造九三学社“同心康福”品牌。

在助力脱贫攻坚的同时,九三学社河南省委不忘发挥自身优势,积极助力河南创新驱动发展、引进人才智力。

始于2009年的九三学社“沪豫科技合作”,第一批项目便从上海外国语大学引进了“河南工业大学博士课程班教学点”项目,这项合作结束了河南没有本土培养英语专业博士的历史,4年多时间为河南培养了39名英语专业博士。通过 “沪豫科技合作”的牵线,许昌学院成立了“河南省微纳米能源材料院士工作站”,河南科技大学成功申请国家自然科学基金项目;河南省科学院商业科学研究所和中科院上海生科院合作食品安全检测项目……截至目前,“沪豫科技合作”共举办项目洽谈会10次,35个项目落户河南,河南省10个地市9所高校直接受益。

单丝不成线,树多才为林。晋豫合作、京豫合作、津豫合作、陕豫合作、豫琼合作陆续展开,实施项目50余个,九三搭桥,社员牵头,以项目促合作、以合作引人才、以人才促创新,九三学社河南省委省际合作引智入豫的道路越走越宽。

发挥九三学社自身优势,助推地方政府脱贫攻坚、经济 转型发展,16个市级组织也都作出了特色——洛阳九三坚守洛宁“同心”实践攻坚战7年引资7000万,打造7个“同心工程”;平顶山九三助推中国尼龙城老工业基地转型发展;南阳九三助力镇平创新驱动发展促进行动,实施项目13 个;商丘九三建立科技帮扶基地,用科技服务柘城产业集聚区;安阳九三通过“九安合作”助推文化、生态、旅游产业发展;漯河九三打造“九漯合作”品牌,助力食品名城建设……

新时代履行新使命,新征程创造新辉煌。今天,7000余名河南九三人将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,勠力同心、知重负重、求实奋进、开拓前行,以奉献的精神收获新的光荣,以新思路新格局新作为为谱写新时代中原更加出彩新篇章不懈奋斗。

(本文转载自2018年12月27日《河南日报》第七版,记者 李点 通讯员 宋育明 陈宝燕)