发布日期:2017-11-29
来源:九三学社广东省委
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过去的五年,是广东以“三个定位,两个率先”统揽工作全局,各项事业取得新的重要进展的五年,也是社广东组织不平凡的五年。五年来,在社中央和中共广东省委领导下,社省委围绕广东中心工作,弘扬爱国、民主、科学精神,不忘初心,以思想上坚定、履职上坚实、组织上坚强为己任,全面完成了第七次代表大会提出的各项任务。
一、不断加强思想建设,坚定理想信念
(一)以学习为引导,把思想建设摆在首位。社省委认真学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,特别是对广东工作的重要指示批示精神,及时学习中共十九大精神,牢固树立四个意识,坚定四个自信,增强五种能力。班子成员率先垂范,社省委主委坚持在全委会闭幕会上作学习讲话,分别以“实现中国梦,民主党派责无旁贷”、“新常态与四个全面”、“新形势下民主党派的参政议政实现途径”和“不忘初心的政治情怀”等为题,与全体委员交流,取得良好效果。
社省委开设“广东九三大讲堂”,邀请社中央常务副主席邵鸿、省政协原秘书长杨懂,结合学习中央和广东统战会议精神,贯彻《中国共产党统一战线工作条例》,主讲新形势下的参政议政实践和政党协商,把筑牢共同的思想政治基础,作为履职前提。举办全省《九三学社章程》学习班,号召广大社员对照社章,不忘初心,牢记民主与科学精神,做遵守政治纪律和规矩的合格社员。加强参政党理论研究,4人次获全省统战理论研究创新成果奖,40余篇论文入选社中央理论征文,社省委与部分市级组织合作完成的《社会主义民主政治制度的基层改革探索、创新研究——基于广东省的实证分析》课题,获社中央理论研究奖。2017年9月社省委组织“共画同心圆”征文活动,喜迎十九大召开,获省委统战部优秀组织奖。
(二)知行合一,深入开展学习实践活动。社省委按照社中央部署,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,不断增强对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的自信。与《民主与科学》杂志社举行“民主与科学精神座谈会”,举办“新文化运动百年与九三学社研讨会”,编纂《广东九三学社六十年》,与省属高校党委举办“文化乡愁诗歌朗诵会”,与省文联举办“消费时代的诗意寻找——广东艺术家沙龙活动”,组织所有省直在穗基层负责人,赴中共广东省委统战部在韶关的驻村扶贫点调研,进行中国国情教育,深刻认识中国道路是独特文化传统、历史命运和基本国情的产物。内容和形式多样的学习实践活动,受到广大社员欢迎及社中央肯定,社省委领导获邀在省民主党派学习实践活动先进事迹报告会上作经验交流。
中共广东省委把助力粤东西北振兴发展,作为省民主党派开展学习实践活动的重要抓手。2014年社省委与中共揭阳市委签订三年协议,助力揭阳发展。社省委主委两次赴揭阳,落实“四个一”的工作要求,派出专职干部挂任揭阳市科技局副局长,分批组织社内专家赴揭阳开展教育、医疗和法律服务,动员社内企业家向揭阳市榕东中学捐款30万元,支持学校按期实现电教达标。
四川芦山地震后,全省社组织及个人总计向灾区捐款100万元,表示爱心。社省委书画院与省老区建设促进会联合举行书画作品义卖,为老区乡镇卫生院筹措资金。派出医疗专家、教师赴贵州威宁地区开展“同心•智力行”活动,为当地群众义诊,为小学培训教师。邀请社中央院士专家团到广州,为2000多名高校及中学师生作科普报告。推动“九三•潮青心莲心”活动,社省委主委率社员医疗专家组赴西藏、贵州和云南等地,救助90名西藏地区先天性心脏病儿童,筛查、诊治一批疑似的先心病儿童。社省委获社中央社会服务工作先进集体、“九广合作”先进集体称号。
(三)拓宽宣传领域,营造社内文化。丰富《广东九三》杂志内容,加大网络宣传力度,社省委网站已成为更新最快、上稿量最大的省级社组织网络平台。在全社率先召开新媒体社务工作运用研讨会,开通社省委和青工委微信公众号,建立社务工作微信群,制作全委会、青工委论坛等社务活动流媒体,编辑社务动态月报,及时宣传社务工作情况。加强与媒体的合作,连续4年编印《风从南方来》画刊,全面记录主流媒体对当年两会上社省委履职情况的报道。社省委获社中央2016年度优秀新闻作品一等奖。
讲好统一战线故事,邀请社中央委员许进到市级组织讲述许德珩、邓稼先两代九三人的家国情怀;推荐蔡梦虹等社员加入社中央学习实践活动宣讲团。发挥榜样力量,陈利浩、孟浩先后被社中央授予“九三楷模”称号,陈利浩的政协委员事迹得到全国政协俞正声主席批示。为纪念建社70周年、广东社组织成立60周年,组织社员赴重庆等地学习社史,筹划“中国梦•文艺心”合唱演出,举办“风正帆扬”书画摄影展,编辑《弦歌不辍——九三广东书画院书画摄影作品选》、《九三书香——广东社员学术著作书影》、《粤海风流——〈广东九三〉人物传选集》和《新社员学习班感言集》,出版社员文艺性散文集《红树林》,传播核心价值,多角度展现我省社员的精神风貌,得到社中央韩启德主席、邵鸿常务副主席等领导的称赞,社员的欢迎。
二、围绕中心、服务大局,履行参政党职能
(一)在政党协商中体现政治意识、党派特色。政党协商是协商民主的重要渠道,是民主党派的基本职能。社省委注重协商能力建设,着力体现科技特色,积极参加中共广东省委、省政府召开的各类协商会,就我省多党合作事业发展,党代会报告、政府工作报告和经济工作会议文件修改,重要人事任免,供给侧结构性改革、粤东西北振兴发展、精准扶贫补短板等重大行动,谏诤言、谋实策。社省委领导参加省民主党派负责人暑期座谈会,考察一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带建设,在胡春华书记出席的汇报会上,分别就泛珠三角、粤津、粤闽、粤陇合作提出建议。民主党派联合调研是政党协商的有效形式,社省委主委等班子成员积极参与,2016年社省委推荐珠三角自创区建设作为调研选题,部分调研成果得到中共广东省委、省政府的采纳。
(二)建言科技创新,助力实施创新驱动战略。实施创新驱动是我省的核心战略和结构调整的总抓手,也是第七届省委会参政议政的聚焦点。社省委发挥界别优势,向省政协提交《开启创新驱动时代,构建改革开放新格局》、《对建好珠三角国家自主创新示范区的几点建议》,由胡春华书记选为督办提案。科技创新能力不足是广东创新发展的短板,社省委向中共广东省委提出《对重组建立新的广东省科学院的若干建议》,与省教育厅联合召开我省教育十三五规划对口座谈会,共商高水平大学、高水平理工科大学建设。广东创新发展的目标是建设国家科技产业创新中心,社省委组织全省社内企业家,连续两年与省政府发展研究中心共同举办“产业发展与创新”研讨会,受到与会政府部门的肯定。
(三)打造参政议政精品。政协是民主党派履职的重要平台。社省委领导向全国政协大会提出《关于在大众媒体禁止医药广告的建议》,发表加强美育教育的意见,《南方日报》等多家媒体作报道,在社会上引起共鸣。第七届省委会共向省政协大会提交正式发言6篇,书面发言16篇,集体提案78件,9件评为优秀提案,其中《瞄准主攻方向争当“中国制造2025”的排头兵》等3件由胡春华书记督办,《关于我省国资国企改革的建议》由省长督办,《加快发展智能制造,引领广东制造业转型升级》等3件由省政协主席督办。社省委是优秀提案和重点督办提案最多的党派之一。
社省委的省政协大会发言和提案,贯彻五大发展理念,围绕新常态下我省的经济社会发展,在战略性、前瞻性和可操作性方面下功夫。2013年初的大会发言《改进工作作风,大力减少各种检查考核》,紧扣八项规定,得到与会者普遍赞同,省政府随后发出通知,明确取消已有的80%-90%考核表彰项目。优秀提案《改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例》,关注我省深化改革、构建开放型新体制的难点热点问题。省政协主席督办提案《关于加强我省生态文明建设的建议》,推动美丽与发展共赢。优秀提案《关于推进我省主体功能区形成的人口发展政策建议》,抓住城乡与区域协调发展的人口容量等关键因素。常务副省长督办的《关于进一步加大广东重度听障儿童救助力度的建议》,以较小切口,揭示全面小康社会应有的内涵。
(四)在全社的履职工作中发挥积极作用。五年来,韩启德主席两次带队来粤,开展党派大调研,召开医疗卫生体制改革研讨会。邵鸿常务副主席等领导,在粤开展为大龄孤独症群体提供社会支持与服务,利用大数据技术提升政府治理能力,司法鉴定管理体制改革等调研,部分成果获李克强总理批示。社中央参与创办的中国创新创业成果交易会,永久落户广州,社省委组织力量直接为会议服务。社中央“社员之家”平台软件由我省社员企业开发、社省委率先试点,正在全社推广。社省委先后参与一带一路的南向通道建设调研,承接农村宅基地管理机制创新、改进校园餐食管理、促进科技型中小微企业创新发展等课题,提供15篇全国政协提案材料,其中《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用,让创新活力竞相迸发》,列为2014年全国政协一号提案,影响深远。社省委获社中央参政议政工作一等奖。
(五)完善制度,群策群力。社省委的省政协大会发言选题由社内的省两会代表委员,省统一战线建言献策库专家,社省委专委会负责人书面提出,提案材料则向全省社组织、社员和社省委专委会征集,并征求有关特约人员意见,经社省委领导、专委会负责人和市级组织联合评审产生,以体现集体智慧和参政党意志。社省委坚持举办全省参政议政骨干年度培训,不断扩大参政议政的社员基础,汇编省市两级组织的参政议政调研成果,引导各级组织有序参与、有的放矢。完善的机制,广泛的参与,保证了参政议政及信息材料的质量。第七届省委会共上报信息1300余篇,编辑《职业教育发展的建议》等4期信息专报,获采用的信息量一直居省民主党派前列,连续获社中央年度信息工作二等奖。
三、与时俱进,组织发展健康有序
(一)坚持人才强社战略不动摇。人才是社组织的第一资源。2013年社省委制定《关于进一步加强组织建设的意见》,强调“三为主”的原则,保持合适的年龄结构,保持科技特色,适当发展社会科学领域人才,注意发展新的社会阶层人士,争取代表性、旗帜性人物,以满足组织发展的时代要求。五年来,社员队伍不断壮大,结构不断优化,截至2017年5月,全省社员9062人,具有高中级职称的超过90%,50岁以下的接近60%。
社省委加大社内人才培养力度,鼓励各级组织举办形式新颖的骨干培训班、新社员学习班,邀请社中央、社内外专家授课,社省委领导作专题报告。以社员为本,为社员的政治发展、业务进步铺路搭桥,对取得突出成绩的社员予以鼓励,协助3名困难社员获王选基金资助,让社员感到组织的温暖和关怀。
坚持向各级中共党委政府推荐人才,支持社员出任政府、企事业单位实职,关注社员的人大、政协安排,鼓励社员在本职岗位建功立业。据不完全统计,目前我省社员中有全国政协常委1名、委员2名,全国人大代表1名,省级以上人大代表、政协委员41名,共有21名社员先后担任地级以上市的班子成员,30名厅级干部,近30名上市公司董事长、总经理,11名国家杰出青年基金获得者,5名长江学者。5年中,多名社员履任新职,张少康任省住房和城乡建设厅厅长,王月琴任省经济信息委员会副主任,吴国杰任江门市人大副主任,张少康、欧先伟、邵军分别任东莞、湛江、清远市副市长,陈严任汕头市政协副主席,叶文才任暨南大学副校长。200多名社员获省部级以上科技奖励,其中陈衍景(独立完成)、宋尔卫(排名第一)等获国家自然科学二等奖,叶文才、王新明、袁振宏等获省科学技术一等奖(排名第一),涌现大批劳动模范、先进工作者、行业优秀人士,其中李海全荣获广东及全国五一劳动奖章。社省委的人才强社战略取得突出成绩,科技和社会精英人数位居省民主党派前列。
(二)完善组织网络,提高组织动员能力。随着经济社会发展进程,社省委着力完善组织网络、搭建组织架构,推动在市、市属区等行政区域建立基层组织,新成立揭阳市委会,清远、河源、云浮、汕尾四个支社升格为基层委员会。努力填补省直高校、大型科研机构和医疗事业单位的社组织空白,做大做强现有基层组织。注重拓宽组织边界,在部分条件具备的新设开发区、高新区及民营高科技企业建立起社组织。目前,全省21个地级以上市已建立社组织,其中有16个市委会,5个省直地方基层委员会(支社),全省共有基层组织366个,其中在穗省直基层60个。
完成社中央组织管理系统数据录入,建立健全全省社员信息库,为组织动员能力建设提供大数据支撑。加大对市级组织和基层组织的指导,定期召开多层次、分区域的社务工作座谈会,以参政议政、文化建设、社会服务项目为引导,鼓励省直市级组织、穗内穗外基层的广泛联动。举办羽毛球赛、乒乓球赛、辩论赛,圆桌会、读书会,女社员风采秀、老社员茶话会,让不同社员群体有更多获得感。社省委的基层组织建设实践,受到社中央巡视督导组关注,有关基层经验总结,收入九三学社基层组织建设案例选编。
探索做好40岁以下青年社员工作,举办青年思想工作专题座谈会,召开首届青年论坛,成立青年成员人数最多、最具活力的省级青工委,青年社员热情参与社省委的思想建设、组织发展活动,加入参政议政课题招标、社会服务团,在社务工作中崭露头角。目前已有7个市级组织成立青工委,社省委已形成青年工作健康发展的良好氛围。
(三)完善组织制度,巩固持续发展的组织基础。第七届省委班子牢记政治责任和历史使命,自觉继承爱国、民主、科学的优良传统,坚持集体领导和民主集中制原则,成员职责分工明确,议事程序严谨,遵守班子向全委会述职和全委会民主推荐干部制度。按社中央和中共广东省委统战部的部署,如期建立省级领导班子后备干部队伍名单。探索社内监督的实现形式,成立社省委监督委员会,广州、深圳市委会也建立起监督机构,2016年社中央来粤开展巡视督导,进一步推进社省委的社内监督工作。
着眼于新老交替,提前研判各级组织领导班子建设情况,制定《关于做好市级和省直基层组织换届工作的意见》,让人事安排、班子换届和政治交接顺利推进,各级组织班子平稳交接,一批政治素质好、年富力强的中青年走上领导岗位2017年6月23日,社广东省第八次代表大会圆满成功,张少康同志当选第八届委员会主委。换届工作得到社中央的肯定,老主委姚志彬受邀在社中央会议上谈经验。
全省社的各级机关,以提高社员对机关服务的满意度为目标,转变工作作风,完善各项制度,克服社务工作日益繁重、专职人员编制相对偏少的困难,努力创建“学习型”、“创新型”和“服务型”机关。以挂职锻炼、参加培训等方式,开展政治和业务学习,踏实奋进,工作质量和效率进一步提高。社省委机关得到社中央巡视督导组“小机关,大能量”的评价,在省直部门首批绩效考核中获优秀等次。
未来五年,“两个一百年”的奋斗目标转承接续,新一届社省委会要在社中央和中共广东省委的领导下,团结、动员、引领全省社员,在新起点上再创新局。
千帆过尽、不忘初心。回顾过去,我们为取得的丰硕成果倍感欣慰。展望未来,我们对广东九三更好的明天充满信心。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在社中央和中共广东省委的坚强领导下,弘扬爱国、民主、科学精神,为把我社建设成为思想坚定、履职坚实、组织坚强的参政党,为我省在全面建成小康社会、加快建设现代化新征程上走在前列而努力奋斗,以优异的成绩迎接社十一大的胜利召开!