发布日期:2017-11-29
来源:九三学社吉林省委
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九三学社吉林省第七次代表大会以来的五年,是我们在世情、国情、省情发生深刻变化中理想信念更加坚定的五年,是我们在日益增多的社务工作中凝心聚力、奋发有为、锐意进取、开拓创新的五年,是我们牢记使命与担当、扎实履职取得重要成就的五年。
(一)坚持和发展中国特色社会主义,思想之基更加巩固
思想共识土壤越培越厚。多层次、多角度、多种形式相结合,深入开展社员思想调研,了解社员思想状况,探索和把握新时期的新特点和新规律,积极引导广大社员深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,不断树立和提高参政党意识,主动培育和践行社会主义核心价值理念,大力倡导和弘扬中华优秀传统文化,切实加强思想建设,不断巩固中国共产党领导的多党合作和政治协商制度思想基础、共识基础和实践基础。深入学习习近平总书记系列重要讲话和中共中央、中共吉林省委、九三学社中央重要会议精神,进一步坚定广大社员坚持中国特色社会主义道路的自信,自觉主动接受中国共产党的领导不动摇,坚持发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不懈怠,坚持履行参政议政、民主监督职能不放松。
教育活动形式常用常新。在巩固和扩大理论中心组学习活动成果的基础上,以重大纪念活动教育为主,以特色专题活动为辅,以活动聚人心、以活动增活力、以活动促共识。特别是结合九三学社建社70周年暨中国人民抗日战争胜利70周年、九三学社吉林省地方组织成立60周年等重大纪念日,举办报告会、座谈会、书画艺术展览、体育比赛、征文等一系列活动。拓宽思路,创新形式,在增进平时沟通交流的基础上,更加注重实景实地的集体教育活动,开展“重温历史 寻根九三”等社章社史和中国近现代史的教育活动,以史铭志,坚定广大社员走中国特色社会主义道路的信心和决心。各类活动的影响力和感染力不断增强。
理论研究和史志工作愈深愈精。以吉林省九三学社理论研究会为载体,充分发挥社员的作用,围绕中国特色社会主义、法治精神与规则意识、参政党自身建设等重要课题开展攻关,取得了一系列的研究成果,出版理论文集,多篇研究成果为九三学社中央采用。史志工作进一步推进,圆满完成年鉴的编写出版工作;地方志的资料搜集和撰写工作接近尾声。社长春、吉林、四平、辽源等市都出版了纪念刊物。
新闻宣传成果更多更好。加强对各级宣传工作者的选拔、培训,健全奖惩机制,在宣传队伍中开展“走基层、转作风、改文风”活动。注重正确的导向,宣传主流价值观。在确保对中共中央、中共吉林省委和九三学社中央重大决策和部署进行及时、准确报道的同时,加强对基层活动、基层典型的宣传力度,不断提高宣传工作的针对性和感染力。以社刊、网站、微信等新老媒体相结合的方式,扩大宣传渠道,充分发挥各种资源优势,全面反映我省社的各项活动、工作经验和先进人物,进一步扩大我社的社会影响,提升九三学社在社会上的形象。作品多次在社中央、省政协新闻作品评选中获奖。
(二)加强基层建设,夯实组织基础,组织工作全面推进
组织不断发展壮大。以“人才强社”战略为指导,发展社员的数量和质量不断提升,五年来共发展社员1106人,截止2016年12月底,全省共有社员6007人,辖6个市级组织、1个省直工委和1个市级筹备委员会,有基层委员会45个,支社270个,小组8个。其中科学技术界成员2309人、高等教育界成员1188人、医药卫生界成员1367人,主体界别成员占社员总数的81 %,平均年龄50.2岁;50岁以下的社员3974人,占66.2%。总体来看,在保持主体特色的基础上,社员规模在扩大、结构在优化、素质在提高。
布局更加合理。全面落实《吉林省九三学社五年地方组织发展规划》,在上届成立的九三学社松原市委健康发展的基础上,进一步做好白山市的组织建设工作,已于2016年9月成立了九三学社白山市筹备委员会,已发展社员36人。至此,我省在长春、吉林、四平、辽源、通化、松原、白山7市和省直均已有了社的市级组织,地方组织覆盖更加广泛。
班子团结奋进。以理论学习武装思想,以制度建设作为保障,严格贯彻民主集中制,开好民主生活会,自觉遵守廉政建设方面各项制度和有关规定,在按分工开展工作的同时,带头深入基层参加组织活动、进行调研、开展社会服务等活动。班子成员之间讲团结、讲大局、讲原则、讲民主、讲奉献,政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力、合作共事能力和解决自身问题的能力不断提升。
后备干部队伍建设梯次合理。完善了后备干部选拔、考核、培养、评价和使用体系,动态管理步入正轨。年龄构成、知识构成更加合理,安排参加九三学社中央、中共中央统战部和中共吉林省委统战部举办的培训,为社组织发展奠定了人才基础,也为干部的推荐和使用积极搭建平台。
基层组织活力迸发。通过不断加强与中共基层党委的沟通与合作,调整了一批基层组织,使之更有利于开展活动。目前,基层组织活动日益丰富,活动形式不断创新,“社员之家”不断增长,组织活力、凝聚力、向心力不断增强,在履行参政党职能方面更有作为,基层之间跨地域交流合作不断增多。涌现了一些如社长春市宽城区基层委员会、社吉林市龙潭区基层委员会等先进典型。
制度建设日趋完善。组织工作的制度化、规范化、程序化水平不断提高,从入社考察到社籍管理,从领导班子到基层社员履职,都有了详细的工作流程。在注重制度落实的同时,根据工作情况的不断变化,及时总结调整,为提高各项工作的科学化水平提供了有力的保障。自上而下的组织动员力进一步增强。
专委会活动多样。文化艺术体育委员会、妇女委员会、老龄委员会等专门委员会,结合重大时间节点和社省委调研专题,组织社员开展了许多特点突出、形式多样的活动。特别是吉林省九三学社书画院定期开展文化艺术活动,并围绕社省委的中心工作,积极开展送文化下基层、调研考察、服务社会等公益活动,丰富了组织活动,调动了社员的积极性,助推了参政党履职的多样性。
社内监督落地生根。监督委员会成立以来,按照职责分工,认真履行社内监督职能,为各级组织健康有序发展发挥了重要作用。
社员岗位业绩突出。鼓励、支持和帮助社员履行岗位职责,是社省委多年来的工作重点。五年来,全省社员在各自的岗位上兢兢业业、奋勇拼博,为吉林省的振兴发展积极奉献,开拓进取。在科技研究、技术推广、支边扶贫、招商引资、服务社会等多方面都做出了突出的贡献,取得了令人瞩目的成绩,树立了九三学社成员“勇为人先、敢于创新”的良好形象。据统计,有1名社员获得全国“五一”劳动奖章,有17名社员获得国家级奖励,有151人次获得省部级奖励。
(三)服务科学发展、致力改善民生,参政议政工作取得新成就
调研广泛深入。整合资源,创新机制,主动联合,形成中央、省、市联合调研全新模式,以社中央重点课题为重点,以省政协协商课题为补充,围绕长白山生态资源保护、吉林省西部河湖连通工程、国有林业企业改革和生态移民、大健康产业发展等重大课题,积极促成社中央和国家部委组成调研组开展专题调研。《关于大力支持东北地区发展大健康产业的建议》的报告得到了李克强总理的批示;关于《东北重点国有林区停伐转型的建议》为长白山森工集团跻身全国五大森工集团打下了坚实的基础。向省发改委申请“文化城镇化”课题立项并争取项目资金30万元。五年来,共开展重大课题自主调研16次,与有关部门协作,采取委托方式完成调研课题2次。
协商议政成效显著。社省委主要领导多次参加中共吉林省委、省政府、省政协、社中央等召开的政党协商会、征求意见会、咨政协商会和座谈会,就“十三五”规划制定、国有企业改革、农业科技化、土壤保护、自闭症群体保护等多个问题建言献策,提出了许多操作性很强的意见和建议。在中共吉林省委召开的政党协商会上,《从国企改革入手推动我省供给侧结构性调整》的发言得到了中共吉林省委书记的高度重视及批示。同时,多次参与东博会、农博会等关系我省经济社会全面发展的重大活动,并促成了与台湾等地的科研与经贸合作,为党委和政府的科学决策发挥了参谋作用。
提案工作业绩突出。充分发挥参政议政专家委员会的作用,建立由社省委常委牵头负责的参政议政工作机制,发挥各级骨干作用,提案工作取得优异的成绩。五年来共向社中央、省政协提交提案、大会发言110件,其中有7件被社中央并报送全国政协得到立案。经过不懈努力,参政议政成果转化实效的比例不断提高,如:2013年提出将吉林省西部“河湖连通”工程纳入国家规划的建议,得到国家水利部的重视,于2015年2月批复了西部连通供水工程规划,该工程计划工期五年,目前投资达56亿,等等。为我省经济和社会全面发展作出了重要贡献,多次受到九三学社中央、省政协等部门的表彰。
社情民意和信息稳步增长。进一步完善社情民意和信息三级网络,建立奖励机制,与社中央、省政协、省委办公厅、省委统战部等部门加强联系、密切合作,充分调动各级机关干部和社员的积极性,认真收集、整理、编发我省社员的意见和建议,及时分析、把握、反馈全局性、倾向性和社会热点问题,充分发挥了社情民意和信息的舆情汇集作用。五年来共向省政协报送社情民意748件,向九三学社中央报送信息643篇,被采纳46篇。
(四)打造品牌,精准扶贫,社会服务工作扎实给力
精准扶贫卓有成效。社省委主要领导亲自挂帅,有计划、有重点地做好对安图县长平村和农户的包保扶贫工作。在工作中结合九三学社特点、体现九三学社特色,协助引进种植项目的同时,帮助解决销售渠道;提供农业生产物资的同时,进行种植养殖技术指导;关心解决生活困难的同时,加大对知识和健康的支持力度。目前,从村容村貌到生活状况,从生活水平到精神状态,都已经有了明显的变化,已经实现了预脱贫。在2016年度的省直单位包保贫困村工作评比中,社省委在全省71个部门中名列第6位。
两个中心作用显著。整合九三学社吉林省科技服务中心和九三学社吉林省医疗专家服务中心的力量,以这两个中心为基础,幅射全省。充分发挥我社优势,坚持定期开展对和龙市两所医院的帮扶工作,开展义诊、授课活动,两所医院患者就诊率从过去的23%提高到了78%;在秸秆等生物质能源利用、农产品加工等多方面进行专题调研,在多个场合通过不同形式积极建议,发挥推动作用,为我省经济社会全面发展服务。
服务形式更加多元。深入开展与社山西省委开展的生物有机肥合作项目,分别在双辽市、九台区进行推广,实验面积达400余亩。生物有机肥在促进玉米、马铃薯增产、早熟方面效果显著,增产为3.14%,为我省农民增产增收作出了重要贡献。在保持对和龙市定期义诊、送医送药、教学的同时,做好荣军苑退伍老兵的定点服务,增加了对养老院、自闭症儿童学校、女子监狱、省孤儿学校等多项公益服务;五年来,为适应新农村建设的需要,社省委累计投入30余万元在全省建立了9所农民书屋。
(五)转变作风,提高效能,机关服务水平有所提高
强化学习,提高素质。制定计划,定期组织机关干部参加社中央、各级统战部、政协、公务员局、社会主义学院等部门举办的各类培训;举办公文写作等专项业务培训班;走出去开展现场教学,多渠道、多角度加强对机关干部时事政治、多党合作理论、社章社史、统战知识和社务工作技能的培训学习,不断提高各级机关干部的综合素质。
改进作风,做好服务。各级机关干部切实转变思想,改进作风,树立为社员服务、为履行参政党职能服务的意识,特别是通过机关干部联系基层活动,在各级机关干部中已经形成了勤勉务实、扎根基层、埋头苦干的工作氛围。定期召开机关讲评会,学习研讨、征求意见、谈心谈话、对照检查、开展批评与自我批评,并做好整改落实工作,实现了由闭门坐机关到开门办机关的转变。
提高效能,保质保量。机关建设的成果最终要靠工作来检验。面对社的各级机关人少事多的现状,机关干部心系职责,树立效率意识,提高执行力,在工作中不推诿、不懈怠,在提升效能上开展创新,营造了奋发有为、积极向上、求真务实、高效快捷的机关新形象。五年里,多次成功承办九三学社中央全国性会议和重大课题调研活动,成为九三学社中央青工委第一届秘书处首选。
建章立制,抓细抓常。结合绩效考核评比工作,严格岗位责任和部门职能分工,明确工作环节和流程、工作标准和考核办法,对原有的组织、参政议政、宣传、办公室等部门工作制度和管理办法进行修订,进一步提高机关工作的规范化和标准化程度,做到“月有目标、季有计划、半年有总结、全年有考核”。
队伍优化,结构合理。按照工作需要,通过内部选拔、公开招录遴选、社会招聘等不同的方式,选配了一批政治素质好、专业能力强、文化水平高的年轻干部充实到各级机关中,使干部队伍的梯次结构更加合理,知识构成更加全面。