全国政协常委、国家民族画院院长王林旭 中国网记者 董宁摄影 （资料图）

近日，全国政协常委、国家民族画院院长王林旭表示，他建议国家大力推进在线教育，促进乡村教育优质均衡发展。

王林旭说，在新冠肺炎疫情突发的特殊情况下，我们国家实行“停课不停学”，在全国开展大规模在线教育。在线教育摆脱了地域限制,各种教育资源通过网络跨越了空间距离的限制，使学校教育成为可以超出校园向更广泛的地区辐射的开放式教育。学校可以充分发挥自己的学科优势和教育资源优势，把最优秀的教师、最好的教学成果通过网络传播到四面八方，通过对教育资源的共享、共用，从而实现资源利用最大化。在线教育不仅开拓了新的教育模式,促进了教育多元化发展,而且为广大农村特别是边远农村地区基础教育优质、均衡发展，提供了新方案，创造了新机遇。

也应当看到，当前在农村地区开展大规模在线教育还面临着许多挑战。乡村网络设施建设和运行保障能力不足，适合农村地区的优质数字教育资源不足，乡村师资力量不足、教师网络信息技术应用能力不足等突出问题亟待破解。为此，王林旭建议：

一、汲取宝贵经验，完善政策措施，建立在线教育公共服务体系。各级教育主管部门、教育机构和广大师生，要充分认识到在线教育的现实和长远意义，把在线教育当作利国利民、利教利学、利师利生的战略工程来对待。要充分汲取此次全国大规模在线教育取得的宝贵经验，完善各项相关政策措施，建立一套完整、系统的在线教育相关标准体系。相关部门要加大对在线教育的政策支持力度，整合教育资源与教育管理两大公共服务平台，搭建教育综合服务门户，为广大乡村教师更好地应用远程教育资源服务教学，提供理论和实践指导。要引导社会资本支持在线教育发展，加大对农村、边远地区支持力度，共同推进在线教育发展。

二、满足发展需求，增加资金投入，提高乡村网络基础保障水平。网络的本质在于互联，信息的价值在于互通，在线教育离不开网络通讯设施建设和运行保障。建议设立专项资金重点支持乡村、边疆、海岛等地区开展宽带网络建设和网络运营、维护、管理保障，打通网络基础设施“最后一公里”；推进网络提速降费，让广大农村和边远地区的人用得上、用得起、用得好网络信息服务；加速完成农村学校网络升级改造，探索5G网络环境下农村学校网络建设新模式，推进乡村“互联网+教育”；引导企业和社会力量参与建设在线教育资源和服务，有效支撑乡村在线教育发展。

三、整合优质资源，提高教学质量，实现乡村在线教育均衡发展。建议由省级教育主管部门牵头，市县教育主管部门具体落实，整合优质在线教育资源，因地制宜探索利用人工智能、互联网开展远程教育，促进优质教学资源共享，实现乡村教育均衡发展，推进精准扶智。一是依托教育科研院所和高校，开展具有针对性的乡村在线教育建设和应用科研工作，组织力量编写、设计、制定适合乡村应用的在线教育教材、课件、课程；二是统筹推进“云课堂”“名师网络课堂”“名校网络课堂”等远程在线教育资源建设，有效解决农村和边远地区小规模学校和教学点因缺师少教无法开齐开足国家规定课程问题；三是组建一批融合东西部、城乡间联校网教共同体，实现课程联排，教学统筹安排、资源同步共享，逐步缩小城乡、校际间差距；四是充分利用人工智能、“互联网+VR”等虚拟现实技术，让“网上纪念馆”“网上美术馆”“网上音乐厅”等走进乡村，有效助力农村中小学德育、美育建设。

四、尊重客观规律，解决后顾之忧，打造一专多能师资队伍。信息时代要求教师既是学生学习的指导者、组织者和评价者，又是远程教育的研究者和网络学习环境的管理者，因此，建设造就一支专业技术过硬、业务能力较高的在线教育师资队伍，是切实发挥在线教育成效的重要基础和保障，应从源头上保证乡村教师的培养质量。一是充分发挥省属师范高校的师资培养主力军作用的同时，在非师范类院校增加培养师范生的数量，积极培养“一专多能”的“全科教师”；二是对乡村教师开展集中培训，培养双语、音乐、美术、体育等学科师资力量，缩小城乡教育学科差距；三是增加乡村教师事业编制，通过“特岗计划”等途径及时补充优质师资力量，让在线教育无后顾之忧。