九三学社第十五届中央委员会内部监督委员会2023年工作报告

（2023年12月16日九三学社第十五届中央委员会第二次全体会议通过）

现将九三学社第十五届中央委员会内部监督委员会2023年主要工作及2024年工作安排报告如下：

一、2023年主要工作

2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年，是实现全面建成社会主义现代化强国的战略安排和目标任务的起步之年，也是新一届社中央委员会不断奋进的履新之年。一年来，内部监督委员会在社中央的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实社十二大精神和社中央关于内部监督的决策部署，求真务实、真抓实干，扎实推进内部监督工作。

（一）以思想政治建设为统领，加强理论武装

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入学习加强参政党建设的系列文件精神、关于监察监督及作风建设的有关文件和会议精神，深化思想认识，提高政治站位，切实增强做好内部监督工作的责任感和使命感。认真学习武维华主席在“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育动员会上的讲话精神，始终在思想上政治上行动上同中共中央保持高度一致，不忘合作初心，弘扬优良传统，进一步夯实共同思想政治基础。

（二）以制度建设为保障，提升工作规范化水平

树立系统思维，加强长远谋划，将内部监督工作目标任务作为九三学社自身建设五年规划重要内容，明确工作前进方向和主要举措。加强工作规划，印发2023年工作要点，扎实有序开展年度工作。加强同级监督，制定《九三学社中央委员会委员履职工作规则（试行）》，对中央委员履职作出明确规定，提升内部监督实效。完善工作制度，修订《九三学社社内监督工作条例》《九三学社纪律处分办法（试行）》等文件，提高工作制度规范化水平。强化制度文件落实，以指导省级组织工作为契机，进一步督促贯彻落实文件精神，发挥制度效能。

（三）以调查研究为抓手，推动工作走深走实

坚持求真务实的工作作风，扎实开展调研，深入了解地方组织开展内部监督工作情况，及时发现问题，共同研究推动解决，收集经验做法进行推广，提升内部监督工作质量。树立问题导向，开展“强化内部监督机制作用，加强作风建设”专题调研，为推动我社自身建设做好保障。增强工作融合，从社员违纪违法统计入手，深入了解省级组织纪律处分开展情况，加强工作指导，提升规范执纪能力水平。注重工作研究，对2018—2022年违纪违法情况进行汇总，分析问题原因，查找短板不足，为针对性开展工作提供依据。

（四）以加强培训为举措，提升干部队伍素质能力

加强中央内部监督委员队伍建设，召开社中央内部监督委全体会议，集中学习社十二大报告和内部监督有关制度文件精神，深化理解认识，强化使命担当，提升履职素养。树立全局观念，对中央内部监督委委员、省级组织内部监督委员会负责同志和专干进行培训，统一认识，明确方向，提升业务能力水平，形成协同推进内部监督工作的合力。积极主动开展工作，社中央内部监督委“送课上门”，赴河北、江西、安徽等10余地进行授课，解读内部监督文件，提升省级组织内部监督干部队伍建设水平。支持鼓励省级组织联合、分片区开展内部监督培训，青海、宁夏、湖南、重庆四省（市）联合举办培训，吉林、河南、广东等省级组织自行开展培训，1000余名内部监督干部和社员接受培训，提升了内部监督干部队伍整体能力。

（五）以预防警示教育为重点，筑牢拒腐防变思想防线

加大宣讲力度，通过各类会议、培训、专题讲座等，宣传内部监督和纪律处分有关文件精神，增强各级组织和广大社员的纪律规矩意识。加强廉洁自律和警示教育，社中央领导坚持遵规守纪逢会必讲，内部监督委开展社员违纪违法典型案例通报，在各地内部监督培训班播放警示教育片，督促省级组织贯彻落实廉洁从政从业文件精神，持续筑牢广大社员拒腐防变思想防线。强化主动接受监督意识，以监察监督全覆盖为契机，邀请中央纪委国家监委驻中央统战部纪检监察组对社中央机关公职人员、新任市级组织主委进行授课，配合开展对机关部门负责人廉洁谈心谈话，提升廉洁从政和自觉接受监督意识。

（六）以严格规范为准则，扎实开展各项工作

履行监督职责，规范做好中央和省级组织领导班子民主生活会、领导班子及成员述职和民主评议相关工作，中央内部监督委员列席相关会议并指导规范省级组织有关工作，促进委员积极履职、提高履职能力的同时，进一步加强各级组织领导班子建设。依规依纪开展纪律处分工作，指导省级组织准确把握原则和程序，严格执纪，工作质量稳步提升。认真落实信访制度，全年共收到信访来函4件、来电10余次，按照分级受理、分类办理的原则，及时转交并加强追踪，为化解矛盾、维护和谐稳定作出努力。

回顾2023年，社中央内部监督委员会各项工作取得了新进展，但是面对新形势新要求，仍然存在着一些困难和不足。主要是监督机制需进一步健全完善，同级监督需要进一步加强，监督执纪能力还需要进一步提升，内部监督工作实效性还需进一步提高。2023年1—11月，全国因违纪违法受到处理处分的社员48人、接受调查的9人，其中，被移送司法机关的20人，已经给予社内处理处分的43人。

二、2024年工作要点

2024年社中央内部监督委员会工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深化政治学习，强化政治引领，进一步贯彻落实社十二大精神和工作部署，将内部监督工作与社中央中心任务和重点工作紧密结合，加强统筹，突出重点，找准抓手，积极稳健地推进内部监督工作提质增效。

（一）强化思想政治建设

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十大及中共中央重要会议精神，坚持用党的创新理论武装头脑，站稳政治立场，把准政治方向。巩固和拓展主题教育成果，不断夯实共同思想政治基础。全面学习贯彻加强参政党建设系列文件精神、社章和社中央关于内部监督工作的谋划部署，提高政治站位。突出政治监督职责，探索开展工作，以内部监督促进思想政治建设。

（二）开展新一轮对省级组织的督导检查

立足工作新起点，结合新形势新任务，在充分吸纳两轮督导检查经验做法的基础上，协助社中央做好新一轮对省级组织的督导检查工作。注重将督导检查进一步与社中央重点工作结合，与社务工作结合，注重更加深入基层、贴近社员，促进社中央更全面掌握实际情况，更具针对性提出反馈指导意见，加强督导检查结果运用，促进社务工作提升水平。

（三）加强对省级组织的工作指导

完善内部监督工作体系，探索基层组织内部监督工作机制，避免监督盲区，形成自上而下、协同联动的工作格局。加强对省级组织内部监督工作指导，支持河南内部监督工作试点向纵深发展，推动内部监督与监察监督、司法监督贯通协同。发挥省级组织工作能动性，通过建立试点、设立专项课题等方式，对重点难点问题，深入调研剖析，找准突破口。举办内部监督委员和专干培训班，继续推动省级组织联合开展内部监督培训，进一步提升内部监督干部队伍能力水平。制定《九三学社纪律处分执行工作规定》，提高内部监督工作规范化水平。

（四）提高警示教育实效性

加大宣讲力度，对全体社员和各级社组织机关干部开展纪法宣传，强化纪律意识、规矩意识和主动接受监察监督意识。严把入口关和新社员培训关，继续做好遵规守纪逢会必讲、预防警示教育、廉洁从业教育等工作，注重加强正面引导，不断探索新形式，充实新内容，多措并举教育广大社员树立底线思维和红线意识，筑牢廉洁自律思想防线。提高针对性，对社员中的“关键少数”、重点人群以及担任社内职务社员和青年社员加强教育监督，针对苗头性、倾向性问题及时提醒，抓早抓小、防微杜渐。

（五）全面做好其他重点工作

加强同级监督工作力度，规范做好社中央领导班子民主生活会、领导班子及成员述职和民主评议相关工作，做好社中央委员履职制度的落实，发挥好内部监督委员合力，提高履职积极性，提升履职质量。认真贯彻落实《民主党派中央机关公职人员监察监督工作协作联系机制实施办法（试行）》，配合推进协作联系机制高质量、常态化运转，强化对社中央机关公职人员的内部监督制约，加强作风建设和廉政建设，增强监察监督全覆盖有效性。指导省级组织规范召开民主生活会、开展述职和民主评议。做好来信来访工作，进一步探索规范问题线索处置工作。