全国人大常委、九三学社中央副主席、中国工程院医药卫生学部院士丛斌说,近日听到行业协会和部分中药企业反映,国家发改委正在酝酿出台基药目录统一定价试点方案,该方案将中药专利药作为降价重点而且降幅较大,有可能危及专利中药的正常生产和市场供应,甚至危及到企业自主创新体系的建立和整个中药产业的健康发展,最终必将影响患者的正常用药和健康需求,引起我们的担忧,特此提出以下建议。
1、基药目录统一定价要从满足人民健康需求,激励企业自主创新,促进中药产业健康发展,推进中药现代化、产业化、国际化进程的战略高度,多方听取专家、行业、部门、企业意见,慎重考虑、谨慎出台相关方案。
2、102种中药基药目录当中的27个专利中药,是改革开放30年特别是中药现代化20年来的优秀创新药物的代表,体现了行业创新水平和发展方向,是经过长期临床实践证实疗效确切、质量保障的好药,是大浪淘沙、硕果仅存的品牌中药,在保障人民健康防治疾病中发挥着重要作用,如因大幅降价导致产品停产、企业倒闭、职工失业,后果严重,甚至危及人民健康。
3、专利中药定价应参照国际医药行业惯例,充分考虑科技创新费用和专利中药利润空间,以激励企业创新积极性,研制更多创新中药,使传统中医药在促进医药改革、保障人民健康方面发挥更大作用。
4、目前的药价虚高,其主要原因是流通环节的不规范所致。到达患者手里的药价比出厂价高出几十倍的原因是流通和招标环节的腐败推手在作祟,不是出厂价过高。目前,应重点治理药品流通领域的腐败,不应损害民族医药工业自主创新的积极性。
总之,建议国家发改委、国务院医改办审慎处之。