自秦朝便是汉阳县地的威宁彝族回族苗族自治县，至今已有两千多年的历史。25年前，九三学社便开始对威宁实施对口帮扶活动。7月19日至21日，九三学社中央主席武维华率队来到这里调研对口帮扶工作。从草海北坡到九三中学、从五里岗街道到凉水沟草场，调研组一路轻车简从，访民情、听民意、察民生。

草海，高原上的生态屏障

乌蒙深处有片天然湖泊湿地，这就是草海。仲夏时节，草海北坡面山区植被恢复工程已经接近尾声，到处生机盎然。

“草海水面多少平方公里？水总量多少？鱼是养殖的还是放养的？”武维华问到。

7月19日，调研组考察草海国家级自然保护区生态文明建设相关情况。

“草海是贵州最大的天然高原淡水湖泊，同时也是我国亚热带高原湿地生态系统的典型代表，成为中国西南地区迁徙水禽的重要越冬地和停歇地。草海海拔2171.7米，保护区面积96平方公里，其中水域面积25平方公里。每年有包括国家一级保护物种黑颈鹤在内的200多种、10万余只鸟类在此过冬。”威宁县委书记肖发君介绍情况。

草海形成于15万年前，当时湖盆面积近100平方公里。由于气候和人为原因，草海在历史上曾几度枯荣。1860 年，面积有45平方公里。1958年和1972年的围湖造田，它两度被排干，水域仅剩5 平方公里。

草海委员会环境监测处处长刘文说：“十三五期间，草海生态保护与综合治理有8 类工程43 个重点项目，涉及城镇污水和垃圾处理、面源污染控制、生态保护和修复等一系列庞大复杂的系统工程，总投资达100 多亿元。截至目前，草海生态保护与综合治理启动项目40个，完工27个，在建13个，累计到位资金54.68亿元，累计完成投资48.43亿元。”

“草海的保护与利用要找到一个平衡点。草海及周边地区旅游资源富集，特点突出，但是尚未发挥其优势。要进一步发掘威宁县和草海历史文化，把保护与发展相结合，将威宁旅游资源进行规划整合，以推动威宁地区旅游业又好又快地发展。”武维华说。

威宁草海治理与保护项目的落实，是九三学社帮扶威宁的一个典型。早在2004年11月，九三学社中央组织12个部委相关负责同志专程考察草海治理与保护工作。2009年3 月2 日，九三学社中央通过直通车方式向国务院呈送了《关于毕节地区草海治理与保护的建议》，得到时任国务院总理温家宝的高度重视。此后，国家发改委、农业部、国家林业局共下拨经费2300多万用于草海治理。2013 年，在时任九三学社中央主席韩启德的关心下，委派中国科协组织院士专家调研组赶赴威宁，再次考察草海生态保护与综合治理问题，随后向国务院呈报了《关于采取抢救性措施保护草海生态系统的建议》报告，得到李克强总理的批示，草海治理与保护问题正式得以上升到国家层面。2015年10月28日，贵州省委、省人民政府在威宁正式举行草海保护与综合治理启动和项目集中开工建设仪式，草海综合治理工程正式启动。经过近三年的治理与保护，草海生态环境恶化的状况已得到遏制，草海的整体生态状况明显好转。

扶贫变“输血”为“造血”

距离威宁县城74公里的迆那镇中海村，平坦干净的联组串户路把一栋栋新民居串联起来，一改往日凋敝贫穷的面貌。“我村总面积13.2平方公里，共有488户2338人，少数民族93户467人，占总人口的19.97%。农业是我村的支柱产业，以种植玉米、马铃薯和烤烟为主，属于三类贫困村。”中海村村支书苏相权介绍情况说。

7月20日，调研组看望九三学社对口帮扶对象威宁迆那镇中海村贫困户赵正昌，并赠送慰问金。

7月20日，看望威宁迆那镇中海村贫困户赵正昌。

53岁村民赵正昌是九三学社定点帮扶的贫困户之一，他们家的砖瓦房正在建设中。“老乡，你们家几口人？现在收入怎么样？还有什么困难没有？”武维华问他。

“现在日子越过越好了，感谢党和政府，感谢九三学社的帮扶！”赵正昌说。“我们家4口人，2013年成为建档立卡贫困户。2016年九三学社中央精准帮扶，给我家资助了4.5万扶贫资金，买了2头母牛并修建了圈舍，2016年我家人均纯收入已达4000元，实现了脱贫。现在我扩大了养殖规模，有5头牛2头猪，种植了2亩马铃薯、10亩玉米，去年我们家收入达到了2万多元，日子越过越红火！”

“‘项目带动，产业拉动’是九三学社中央帮扶威宁的重要措施。1993年，在纪念毕节地区‘开发扶贫、生态建设’试验区成立5周年大会上，九三学社中央明确威宁为支边扶贫联系点。25年来，九三学社中央为威宁的扶贫攻坚和重大项目的争取倾注了大量心血，有力推动贫困人口脱贫致富的进程和重大项目的落实。”九三学社中央社会服务部部长徐国权说。2014年底，由九三学社中央帮助引进雪榕生物威宁食用菌产业园项目，拟投资25亿元，建设日产1000吨、年产35万吨的食用菌现代产业园。整个项目建成后预计年产值100亿元，直接解决6万余人就业，可带动4万户农户发展食用菌相关配套上下游产业。目前累计投资10亿元，年产食用菌13.96万吨，年产值8.4亿元；吸纳就业2484人，其中贫困户1591人。

7月20日，调研组考察威宁九三中学。

7月20日，在威宁九三中学与学生互动。

教育也是九三学社中央重点关注的领域之一。2008年3月，九三学社中央、九三学社贵州省委共同筹资22.5万元用于草海镇五里岗中学的灾后重建。2009年6月，五里岗中学正式更名“威宁九三中学”，九三学社累计向威宁九三中学捐资100多万元，图书1800册，价值20万元的笔记本电脑45台。2011年7月，九三学社中央帮扶威宁“同心智力行”活动启动。11个九三学社省、市委共联系26所优质学校与威宁24所学校签订友好合作协议。2015年，九三学社中央又启动了“同心树人”项目，全部项目款由九三学社中央承担，采用“走出去、请进来”的形式，由九三学社中央牵线搭桥，将威宁优秀骨干教师选送到发达地区进行培训。同时，从教育发达地区请进有关专家、教授对威宁部分教师及学生进行培训和指导。中共十八大以来，已累计从天津、河北、山西等地请进知名专家、教授224名，为威宁培训各学科教师、管理人才2241人，学生近8179人，选送优秀教育工作者、骨干教师赴县外学习培训达404人。

“亮睛工程”播撒光明

“现在我可以看清楚东西了！多亏了党和政府，多亏了九三学社的‘亮睛工程’，让我重现光明。”69岁的刘中草老人感激地说，没想到她两眼的白内障都免费摘除了。“手术效果很好，没有任何后遗症。”

家住小海镇坪山村7组的贫困户刘中草 2013 年前后患上了白内障，慢慢地两只眼睛都看不见东西了。“就是一个大活人站在对面都看不清楚，好像整个世界突然从眼前消失了。”刘中草说。失明的几年里，她特别痛苦，连出去散步都要儿子手把手扶着。

威宁地处高原，平均海拔2200米，因常年紫外线强烈导致白内障普发率极高。4年前，当地人要做一例白内障手术，要到六盘水或是贵阳等地医治才能完成，不但路途奔波，经济上也承受不了。2007年8月，九三学社中央开始在威宁启动“亮康行动”。2012年，九三学社协调香港亮睛基金会投资166万元在威宁县人民医院建立眼科中心“亮睛点”，培训本地眼科医生，建立起一支“带不走”的医疗队，正向打造“无贫困白内障盲患县”的目标迈进。

7月20日，调研组赴威宁人民医院眼科中心，考察九三学社亮睛工程项目。

“从2012年9月至今，威宁‘亮睛点’的医护人员每年两次对县内39个乡镇的白内障开展免费筛查工作。截止目前，共完成送医进乡筛查16652人，筛查确诊患者3921人，实施白内障复明手术3900余例。”九三学社社员、威宁人民医院眼科主任杨琳说。现在，每到夏季，到县人民医院眼科中心看眼病的患者越来越多。

不久前，九三学社社员、山东鲁南眼科医院院长高富军捐资150万元为威宁人民医院眼科中心购置了眼底照相机、角膜内皮仪、裂隙灯等4台先进白内障诊疗设备。

“威宁是九三学社的对口帮扶地区，本地九三学社社员更要加倍努力，与其他各级社组织积极沟通，协助威宁党委政府完成中共中央提出把毕节建成贯彻新发展理念示范区的任务。”武维华说。

改革开放40年来，中国经济快速增长解决了十几亿人的温饱问题，但民生领域还有不少短板，保障改善民生是九三学社对口帮扶威宁工作的着力点。“九三•潮青心莲心”活动、“同心康福”脑瘫患儿免费救治活动、“同心康福”优德行动等社会服务品牌项目正是九三学社中央改善民生、关爱百姓的鲜活例证。25年来，九三学社中央发动全社力量并协调联系多家企业，对威宁进行了教育、医疗、赈灾等捐赠，包括资金、图书、药物、教育医疗设备、学习用品等累计价值超过1000万元。

“九三学社中央举全社之力帮扶威宁，帮助威宁办了一些多年想办而没办成的大事、难事，办了一批惠民利民的好事、实事。”在九三学社中央对口帮扶威宁工作座谈会上，威宁县县长陈波说。

25年来，九三学社中央情系威宁，与威宁人民风雨同舟、患难与共，结下了深厚情谊。未来，我们还将继续发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，不断为威宁各项事业的发展贡献智慧和力量。（文/图 杨琴冬子）