2月1日，中国人民政治协商会议昆明市第十三届委员会第五次会议在昆明会堂开幕。九三学社15名委员参加了本次会议。

2月1日、2日下午，市政协十三届五次会议举行分组会议，围绕程连元书记的讲话、刘佳晨代市长所作的《政府工作报告》、《昆明市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要(草案)》、《常委会工作报告》和《提案工作情况报告》等进行了认真讨论。

张铁松委员：程连元书记的讲话增强了广大政协委员的荣誉感，激发了大家建设区域性国际中心城市的热情。政让府工作报告对“十三五”总结全面、准确、客观，“十三五”的成绩鼓舞人心。“十四五”规划主要目标及重点任务明确，让大家充满希望。围绕目标，重点抓好的八个方面的工作非常切中要害，希望能认真落实。

杨伟委员：程连元书记讲话体现了昆明市在云南省的首善作用和压舱石作用非常振奋人心，倍受鼓舞。对政府报告中“下决心转变环湖造城、环湖布局的发展理念”感到高兴，期望市政府能扎实贯彻落实到今后城市发展中，真正体现新发展理念。建议：一是全面推行林长制，出台林长制实施意见和办法，尽快开展林地、草地、湿地的摸底排查。二是高度关注新型用工、灵活用工带来的新问题，探索制定新型用工形势下的工伤保险参保办法。厘清用工平台管理责任，指导成立外卖行业协会，制定合理的外卖行业送餐时限标准。三是高度关注保护居民“生物密码”，注意“刷脸就行”的监管运用。

段  伟委员：程连元书记的讲话内涵丰富、思想深刻，聆听后有三点感受:一是用了7个“回眸‘十三五’”充分肯定了本届市政协的各项工作，让政协委员感到振奋;二是用数据展示了全市“十三五”时期经济社会发展的巨大成就，让全市人民倍感鼓舞;三是对全市政协组织和政协委员履职尽责提出了明确要求，听后感到有责任有压力。政府工作报告翔实，亮点纷呈。有几点建议：一是认真研究人民银行、银保监会颁布的《关于建立银行金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》深入分析“两道红线”对昆明经济的影响，提出相应对策，特别是应研究住房租赁金融业务有关意见;二是金融不得投放到房地产行业，应该积极引向科技创新企业，去年我市知识产权质押融资才有9000多万元，与“国家知识产权示范城市”不相匹配，要加强研究，制定促进政策。

钱春萍委员：政府工作报告有几个亮点：一是下决心转变环湖造城、环湖布局的发展理念。二是组织好中国·昆明立体花坛大赛。三是全面推行林长制，实施森林质量提升工程。谈几个问题：一是昆明市荣获的联合国18届“国际花园城市”金奖的品牌，其宣传推广力度不够。二是生态文化的挖掘、传承、弘扬需要加强。三是政府工作报告中9个地方提到信息平台和数字化系统，是否考虑统一数据标准，奠定多系统融合的基础。四是报告中提到启动环滇池慢行系统（一期），该提法是否准确，因为十三五期间已建设17公里。五是斗南花卉小镇文化提升工作要引起重视。

唐翀委员：政府工作报告与程连元书记在全体会议上的讲话一脉相承，是从方向、战略到具体工作的落实，特别是转变环湖造城、环湖布局的发展理念。2021年是“十四五”开局之年，对“十三五”工作成效和经验作了回顾总结，提出本年度和更长一段时期的工作内容，保证了具体任务的可行性。建议：一是加大“大昆明都市圈”的研究工作，从规模增长和产业布局上与城市（都市）空间结构更好融合。二是要谋划好城市综合交通建设，特别是规划好城际、都市快线等大运量现代公交系统。三是更加注重主城区重点区域品质提升工作，包括绿色、智慧的交通系统及“活力街区”发展的建设要求。

黄建伟委员：程连元书记讲话内容客观实际，体现了市委对现代治理体系中“共商”的高度重视。政府工作报告认真全面总结了“十三五”成绩，成绩客观实际，亮点纷呈，同时又用6个“再上新台阶”描绘了“十四五”的蓝图，最后用8个方面对2021年工作进行了详细安排。建议：一是应正视2020年昆明GDP增长2.3%的现实，今年迎头赶上。二是建议抓住南亚东南亚科技服务业合作中心落户昆明的机遇，谋划好发展科技服务贸易，进一步提升国际化水平。

黄大龙委员：程连元书记讲话站位高，在今后的工作中要加强学习，从自身不足之处找差距，增强发现问题、解决问题能力。政府工作报告求真务实，完全赞同。“十三五”规划执行得很好，取得了良好的成绩。建议：一是高度重视要素保障工作，特别是高度重视国土空间规划工作。二是关注美丽县城建设和农村人居环境改善，要切实解决农村垃圾处理问题。

徐学杰委员：政府工作报告从新发展理念、新旧动能转换、破解瓶颈制约等七方面总结了我市“十三五”社会经济发展，成绩喜人。建议：一是将森林康养纳入全市大健康建设内容之一，做好全市森林康养的总体规划，并逐年实施。二是将优良的森林旅游资源开发作为乡村经济新的增长点，真正将绿水青山变为金山银山。

王海玲委员：建议一是水资源利用方面，应将地下水利用与调水协同研究，加强水资源循环系统的构建。二是向北京、深圳、东莞学习，建立“投融建管营”一条龙体制，形成环境产业领域国企的整合。三是协调发展方面，建议进行“三个纳入”“六个转变”的总结，更多地实现经济社会发展与生态文明的共赢。四是环湖绿道的建设与经营应协同考虑。五是公园的提升改造应与海绵城市、绿地、健康游园建设一并考虑。六是加大智慧城市、大数据建设的力度和规划统筹，实现共建共享。

段昌群委员：对程连元书记的讲话完全赞同。聆听了刘佳晨代市长的报告，非常赞赏。建议高度重视滇池生态环境保护及区域生态文明建设，在重点工作中统筹谋划和细化。关于纲要的建议:一是强化“创新是引领发展第一动力”的理念，重视高等教育在区域创新发展中的龙头作用，依托高等院校、科研机构挖掘资源,进一步转换为创新能力;二是将滇池治理和保护作为昆明生态文明建设迈上新台阶的核心和重点在规划中予以体现;三是云南是长江经济带上游的首发省份，昆明作为省会城市，要着力打造“长江经济带上游生态第一城”。

（九三学社昆明市委员会   李愿茹供稿）