看病就医，事关人民健康，事关民生福祉。中共二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。

翻开宁夏九三学社大事记，关于医疗卫生领域的履职记录亮点纷呈。从“互联网+医疗”模式宁夏试点走向全国的建言，到持续两年往返四万里路的“同心帮扶”，从惠及298名困难群众免费实施白内障复明手术的“亮康行动”，到贾伟平院士以数字化赋能慢性病管理的宁夏实践……民生改善永远在路上，履职尽责亦如是。

聚焦人民群众看病就医反映比较突出的“住院难”“手术难”“陪护难”问题，结合长期关注与以往调研发现的情况，宁夏政协九三学社界别于7月31日下午召开专题协商会，邀请卫健、医保部门与部分医疗机构面对面，就推动解决宁夏二级医疗机构开展日间手术面临的一些堵点痛点进行协商。宁夏政协副主席、九三学社宁夏区委主委马秀珍出席会议。

聚焦民生改善精准切题

发展向前，民生向暖。日间手术是指患者在同一个工作日内完成入院、手术或操作和出院过程。推行日间手术模式，有利于助推急慢分治、轻重分治，提高优质医疗资源的利用率和可及性，对于提升医保基金使用效率、促进分级诊疗有效衔接、改善就医感受提升患者体验、减轻群众看病就医负担具有积极意义。

2016年10月，国家相关部委发文，启动三级医院日间手术试点工作。 2022年末，国家卫健委提出积极倡导有条件的医疗机构开展日间诊疗，释放出将日间手术开展范围扩大至二级医疗机构的信号。之后，全国多省市积极响应国家号召，加快推进二级医院日间手术有效实践。

宁夏政协九三学社界别召集人、九三学社宁夏区委副主委相卫国介绍，在调研过程中我们发现一些二级医疗机构有开展日间诊疗工作的积极意愿，但涉及的相关行业标准、病种清单及医保支付等问题还有待明晰。我们捕捉到这个痛点，在充分客观了解情况的基础上，立足界别优势搭建协商平台，确保协商选题与大局合拍、与发展同频、与民心相符。

凝聚各方共识精准求解

落实有策，行动有方。为扎实开展好此次界别协商，自治区政协九三学社界别充分沟通、精心筹备，与宁夏卫健委、医保局多次联系，全面了解有关情况，努力做到有的放矢，共商如何更好将此次专题协商落到实处、干出成效。

在宁夏政协教科卫体委员会的大力支持下，此次界别协商活动顺利开展。来自宁夏政协教科卫体委员会、区市两级卫健部门医保部门以及部分医疗机构的相关工作负责人20余人参加了协商。与会医疗机构介绍了各自日间手术工作方面的进展、条件与困境，区市两级卫健、医保部门相关负责人则从政策依据、推进模式及开展进程层面分别做了介绍。医疗机构谈问题、聊想法，职能部门提举措、作回应，协商现场气氛融洽交流顺畅，传递出不遗余力推进改革、聚力发展心系民生的信心与力量。

宁夏卫健委党组成员、副主任马晓飞表示，“对于二级医疗机构开展日间手术工作，卫健委态度鲜明，坚决支持，而且要大力推广”。作为提升医疗资源使用效率的重要手段，日间手术工作的开展兼顾医疗质量管理和效率管理，对医疗机构诊疗水平和管理能力也提出了更高的要求。

宁夏医疗保障局党组成员、副局长马海忠介绍，“将二级医疗机构开展日间手术纳入医保支付范围，已列入自治区医保局2024年度重点工作，正在积极推进落实”。加快推广日间手术医疗服务模式，正让越来越多患者享受到深化医药卫生体制改革的红利与便利。

致力深化改革精准发力

民有所盼，政有所为。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出要健全社会保障体系，“深化医保支付方式改革”；要深化医药卫生体制改革，“促进医疗、医保、医药协同发展和治理”，“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系”。

宁夏政协教科卫体委员会副主任田丰年基于医疗卫生领域多年的深耕实践，从认识定位、医疗管理、技术支撑、服务保障、质量控制等方面就推进医疗机构开展日间手术工作做了介绍、谈了认识。指出，“要提高认识、打破局限，着眼长远、久久为功，坚定不移地加快推广日间手术医疗服务模式。”

宁夏政协教科卫体委员会主任马宇桢表示，“正值全国上下深入学习贯彻中共二十届三中全会精神，积极推动《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》贯彻落实之际，宁夏政协九三学社界别组织召开此次协商会正当其时、意义重大，是以政协界别协商之为积极助力保障和改善民生的一次生动实践。”

马秀珍指出，九三学社界别开展此次协商旨在充分发挥政协委员为界别群众代言的职能作用，充分运用政协“有事好商量”协商平台破解群众急难愁盼。一要提高政治站位，充分认识开展日间手术的重要意义；二要积极落实国家要求，着力推动二级医疗机构开展日间手术工作落实；三要主动作为明确职责，加强二级医疗机构开展日间手术相关服务保障。

商以求同，协以成事。之后，九三学社界别将积极跟进相关工作推进，推动此次专题协商开华结实落地见效、破解难题惠民利民，并将一以贯之发挥多党合作所长服务中心大局所需，聚力民生改善持续调研跟踪建言，不遗余力地为助推进一步全面深化改革凝心聚力担当作为。