这些年，上海一些示范村通过引入文创元素，摇身一变成了网红村，为乡村产业注入了巨大活力。这一发展前景引起了上海市人大代表、市交通委员会计划财务处（审计处）副处长、九三学社社员张蕴的注意。于是在今年上海两会期间，张蕴就发展本土文创产业，探索乡村振兴新路径提出建议。

文创IP是打造是文创产业的核心。其实上海各涉农区本身具有丰富的文创资源，特色农产品方面有崇明老毛蟹、青浦茭白、奉贤黄桃、浦东水蜜桃等，非遗方面有崇明瀛州古调派琵琶、青浦吴歌、奉贤滚灯、浦东说书等。但截至目前，这类特色资源尚未得到有效开发，缺少对文创IP的深度打造和专业运维。

“我在调研中发现，乡村地区还尚未充分认识到文创产业的巨大发展前景，及其为传统产业赋能的重要战略意义，乡村文创产业尚处于起步阶段，以民间自有资金投入为主，专业人才较少，且很多文创项目’借用’设施农业用地和存量工业用地。专项规划的缺失，使文创产业发展缺少有效的统筹指导，导致文创产业很难实现有序发展”，张蕴说。

文创设计专业人才和文创运营专业团队的稀缺，制约了乡村文创产业的整体能级提升。由于缺乏规划落地空间和建设用地指标，存量工业用地二产转三产的通道又未打通，用地问题也成为文创发展的重要瓶颈。而涉农区现有文创产业的扶持力度，尚不足以激发市场进一步投身文创产业发展热情。

因此张蕴建议，搭建一个一站式平台，由上海市文化创意产业推进领导小组主导，会同市各有关部门编制文创产业专项规划，实现与总体规划、文旅规划、农业规划、体育规划、教育规划、康养规划等统筹相适。并强化市各相关职能部门对乡村文创产业的专业指导，主动跨前一步，为文创产业创业者提供便捷的一站式服务，打造良好的营商环境。

崇明的“一船”（崇明沙船）、“二曲”（瀛洲派琵琶、江南丝竹）、“三花”（西红花、水仙花、灶花）、“三白”（白山羊、老白酒、白扁豆）……本土文创IP拥有亲和力和生命力，乡村地区可统一打造区域化本土文创IP品牌，打造特色园区，形成集聚效应。“最好能全方位优化园区配套设施，实现文创产业创业者拎包入驻，形成1+1＞2的聚合效应”，张蕴说。

此外，张蕴还建议，加强特殊文创人才引进奖励政策，吸引文创精英等特殊人才。进一步盘活废旧厂房、农村闲置宅基地，发展文创产业，并将文创产业项目纳入点状供地范围，为涉农区文创产业打开格局提供空间保障，吸引优质文创企业入驻上海乡村地区。力争“十四五”期间，每个涉农区都能精心打造一到两个区级重点文创产业，以点带面，为农业、旅游、体育、康养等产业赋能，激活乡村产业发展内生动力，助力乡村振兴。（东方网 熊芳雨）