在市政协十三届五次全会上，九三学社邢台市委共提交集体提案50件，个人提案19件，5件被列为重点提案督办件。其中《关于推进大气污染治理改造的建议》被列为主席督办件，《关于加强邢白瓷文化传承与推广的建议》和《关于农业抓品牌强特色促增收的建议》被列为副主席督办件；《关于大力加强郭守敬文化宣传教育的建议》、《关于加快发展我市跨境电子商务的建议》被列为市政协督办件。

社邢台市委紧紧围绕中共邢台市委九届八次全会提出的“一三五十”经济社会总体发展思路，聚焦“十大专项行动”，以“生态优先、绿色发展”邢台模式为主题，在大气污染防治、绿色生态农业、文化科技、中心城市成长、乡村振兴等方面开展深入调研，积极回应党委关心、群众关注、社会关切的问题，履职尽责，参政议政，为邢台经济社会高质量赶超发展建睿智之言、献务实之策。

关于推进大气污染治理改造的建议

执笔人：孟智磊

近年来，我市坚持科学施策、精准管理，经过大量艰苦细致的工作，邢台市大气污染防治取得了一定成效，但挑战压力依然存在，大气污染形势依然严峻。

其中，工业污染治理、尤其重点行业大气污染治理改造是我市大气污染治理的重点领域，也是打赢蓝天保卫战的主攻方向和攻坚领域。针对我市大气污染治理改造这一问题，提出以下建议：

1.合理进行生产调控

各县市根据当地行业特点制定企业错峰生产计划，重点是对钢铁、建材等高排放行业，根据月度环境空气质量预测安排计划，以免企业集中生产对大气环境治理造成太大压力，发生“冬季多雾霾”的现象。

2.减少企业跑冒滴漏

有条件的企业在保证安全生产的前提下，可采取封闭储存、厂内处理、系统收集等措施，降低废气排放量。

3.规划园区集中治理。

完善工业园区建设，企业集中到园区统一监管，把污染降到最低，可以设置园区黑名单、红名单，分别对相应企业进行惩罚与奖励。园区位置的选择应考虑与城区的距离、地势及风向，尽量选择远离城区、高地势、下风向的地方。

4.完善空气监测站

在企业建立、升级空气监测站。一要选对位置，要有代表性，将产生废气的工段、废气排放口、产生扬尘区域等地方作为重点监测对象。二要安装报警装置，能够及时获取监测数据，对监测站报警的情况及时处理。三是对于各类企业不同的大气特征污染物，空气监测的指标要有针对性。四是严肃查处监测设施设备不正常运行等违法行为。

5.摸底排查

对全市重点行业进行摸底排查，检查企业是否安装合格有效的废气治理措施，是否存在无组织排放废气的现象。工作人员要熟悉企业的工艺流程，不放过每一个死角，建立起对企业不定期抽查的制度。

6.加强厂区绿化

鼓励企业在保证安全的的基础上提高厂区的绿化率，可以结合企业污染物的种类来选择绿植，比如万年青可吸收部分有机污染物，柳树、柏树有较好的抗二氧化硫的效果。

7.换地域开展工作

为了避免工作人员对当地企业网开一面、睁一只眼闭一只眼的现象，可以采取各县市间轮换地域开展工作的办法。

8.做好社会监督工作

重点行业企业污染治理改造无论对于管理者还是企业，必要的群众监督不可缺少，可以开通多种举报途径方便群众向环保部门或政府部门投诉举报。

关于加强邢白瓷文化传承与推广的建议

执笔人：薛静龙

白瓷是汉民族传统瓷器。成熟的白瓷到隋代才出现，唐代达到极盛时期，其中以邢窑白瓷为代表，与南方地区越窑青瓷相匹敌，世称“南青北白”。到元、明时期，因种种原因，邢窑的窑址逐步消失。

一、现状

近年来德化白瓷成为中国国家地理标志产品。虽然现在内丘制陶业在复烧基础上，有蓬勃发展的势头，但现阶段邢台白瓷的知名度较低，市场发展前景不明朗。在中国目前最火的网上购物平台，淘宝和京东均看不到任何邢台白瓷、邢窑白瓷商家。作为白瓷历史上最知名的产地，我们邢台有责任和义务把它重新发扬光大。

二、建议

现阶段邢白瓷在国内的知名度不高，传承和宣传邢白瓷文化成为重点，有几点建议：

1.加强领导重视。邢白瓷作为邢台市的文化品牌，传承和发扬不仅仅是内丘县的工作，应从市级层面着力予以重视和推进。积极为白瓷企业解决生产中遇到的困难，对生产销售白瓷的企业和商家给予政策支持；加大政府推荐力度，建议邢台本地机关、企业在交流过程中使用邢窑白瓷。

2.加大网络宣传力度。推动邢台瓷器商品上架各销售平台，定期推出物美价廉的活动，提升邢台白瓷、邢窑白瓷在销售平台的活跃度；利用各网络直播平台进行宣传，加大电视平台的投入和宣传力度；制作高质量宣传片，选择质感高、有品位的产品，借助邢台籍有影响力的人物做宣讲和介绍，提升邢白瓷美誉度。

3.大力推广陶瓷体验。现阶段，陶瓷体验成为新兴的业余体验课。结合内丘西部山区健康养生项目、山区旅游，开展陶瓷基地体验。并在市区增加陶瓷体验店，增加普通群众近距离接近陶瓷工艺和产业的机会。

4.开展陶艺进校园。现阶段，学校大力发展素质教育，各种文化、体育项目进入学校推广，传统文化也是各学校推广的重点科目。白瓷作为邢台制作工艺的接触代表，在邢台中小学，开展陶瓷课堂，让现在的中小学生了解中国制陶历史和制陶工艺。

关于农业抓品牌强特色促增收的建议

执笔人：刘贞哲   张建发

邢台市委、市政府践行高质量发展理念，提出了“千斤粮、万元钱”的发展思路，坚持依托品牌特色农业，提升亩均效益、促进农民增收。

一、我市品牌特色农业现状

邢台是农业大市，近年来，通过调整种植结构、发展现代农业和特色农产品，涌现出一批如威县“威梨”、内丘“富岗苹果”等品牌化农业产业。目前拥有今麦郎、玉星、金沙河等中国驰名商标13件，著名商标120余个，农产品地理标志保护产品10项，省级区域公用品牌6个。农业产业化发展势头强劲，共有农业产业化龙头企业410家，已基本形成了粮食、食品、油料、蔬菜、饲料、果品、屠宰、棉纺等八大类农产品加工业。

二、我市品牌特色农业存在问题

一是龙头企业规模小，辐射带动力有限。大规模龙头企业占比较低，龙头企业普遍规模较小，产值总量低。龙头企业生产成本不断增加，经营风险加大。

二是产品规模小，标准化生产滞后。我市品牌农业虽初具规模，但还存在生产基地规模小且分散，产品雷同化，特色不鲜明，优势不突出，初级农产品占到了总数的95%以上。深加工产品认证数量较少，总量仅占全省的7%，市场竞争力不强。

三是仓储能力有限，错季销售难。我市现有冷库总存放量约在10万吨左右，对于日益增长的仓储需求捉襟见肘。仓储模式、仓储设施、存储空间缺乏统筹规划，空间利用率低。仓储能力的不足导致农产品盈利能力降低。

四是宣传力度小，品牌意识弱。农业品牌建设力量薄弱，职能部门缺乏有效引导和扶持，从业人员对农业品牌作用认识不够，农技人员短缺。

三、对策与建议

1.优化品牌特色农业发展环境。以农业高质量发展为宗旨，强化“以实绩论英雄”理念，努力优化营商环境，落实国家扶持政策，为农业产业发展提供最优质服务，助推农业龙头企业做大做强。

2.完善市场体系，发挥龙头作用。把培育市场主体和发展龙头企业作为畜牧、蔬菜、林果三大产业的重中之重，推进龙头企业与基地优质资源联姻，大力推进关联行业互动发展，推行“企业+基地+协会＋农户”的产业化经营模式。

3.优化农业产业结构。以“千斤粮、万元钱”为抓手，按照“相对集中、成方连片，一县（乡）一业，一村一品”的原则，合理规划布局，在保证粮食安全的前提下，发展优势特色农业。

4.进一步加大扶持力度。对新增“万元钱”规模养殖企业（场）、百亩以上规模的蔬菜、林果科技示范园区（大户）的基础设施建设予以适当扶持。积极利用涉农保险，完善投保机制，减少投保费用，降低农业生产风险。

5.打造优势农业产业带。打造深山区果品产业带、浅山区酸枣产业带；平原区域重点发展设施蔬菜、高效水果和高效中药材样板片区。充分利用我市杂粮种植的传统优势，突出优势，集中打造，把杂粮产业做大做强。

6.抓好农业项目产业链延伸。支持农业产业化龙头企业向上游种植环节拓展，配套建设规模化种植基地，发挥市场主体的辐射带动作用；鼓励种植为主的农业园区向下游加工销售环节延伸，提升价值链，发挥园区的孕育衍生功能；围绕园区需要，配套发展包装、仓储、运输、电子商务等关联产业。

 （王莉萍）