9月26日-27日,政协陕西省第十二届委员会常务委员会召开第二十四次会议。省委副书记、省长赵一德应邀到会就“深入实施创新驱动发展战略 塑造陕西高质量发展的强力引擎”作专题报告。省政协主席徐新荣主持会议。省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记郭永红,省政协副主席张广智、魏增军、杨冠军、刘宽忍、王二虎和秘书长薛占海出席会议。
会议审议通过了《政协陕西省委员会协商工作规则》、《政协陕西省第十三届委员会人事安排方案》和有关人事事项。
本次常委会从征集的34篇发言材料中筛选出8篇作为大会口头发言。社陕西省委提交的《推进校地协同创新 打通科研成果转化“堵点”》和社陕西省委副主委刘迎军提交的《发挥秦创原创新驱动平台引领作用 推动我省全面创新发展》被选为口头发言。
省政协常委、社陕西省委副主委、西安交通大学动力工程多相流国家重点实验室副主任陈斌代表社陕西省委作了口头发言。陈斌在发言中指出,目前仍存在着一些制约秦创原平台发展的校地合作问题,如校地协同不够顺畅,共享机制尚不健全;科技成果转化缺乏产出环节支撑;参与“两院”建设的导师队伍数量和层次还有待提升;交通和生活不便,高端人才吸引力不足等。
他建议:一是加强协同联动,畅通信息共享渠道。扩大校地协同渠道,用好校地合作机构,健全共享机制。二是提升产业承载能力,减少资源外流。由政府提供一定场地和资金,为项目匹配到合适的中试生产场地,支持相应产业领域的科技成果中试,实现“前店后厂”配套,自上而下推进配套生态建设。针对性解决学校大量“沉睡”的专利成果,将库存的实验室科技成果经过应用制造、产品测试等中间环节,转化为具有重大商业前景和创业潜力的高价值技术。三是促进校地合作,壮大“科学家+工程师”队伍。探索建立企业与高等院校联合工作机制,培养高层次科技创新和创业领军人才。继续加强支持如现代产业学院和未来技术学院等高校建设,鼓励联合培养高端工程人才,针对性培养产业工程师。四是出台优惠政策,吸引高端人才。创新引才育才机制,合力打造“秦创原人才走廊”,增加优惠政策,完善沣西新城公共交通和生活配套设施,吸引国内外高端人才集聚。
省政协常委、社陕西省委副主委、省发展和改革委员会副主任刘迎军作大会口头发言。针对秦创原创新驱动发展总平台面临的创新资源配置有待进一步优化,企业承接科技成果转化能力不足,科技体制机制改革尚需深化等突出问题。
他建议:一要做好“基础研究”这篇文章。重点在优化构建陕西实验室体系,创建西安综合性国家科学中心,完善重大科技基础设施,建立“沿途下蛋”机制。二要做好“技术创新”这篇文章。建设新型研发平台、企业技术中心和产业技术研究总院,实施重大科技研发计划,积极承担和实施国家、省重点研发计划和重大专项任务。三要做好“协同创新”这篇文章。建设产业创新中心、“离岸孵化”中心和建设成果产业化基地,推动县域协同创新。支持创新型领军企业联合上下游企业和高校院所,组建产业创新中心,引导各地市建设“离岸孵化”中心,加强特色园区与“离岸孵化”中心联动发展,推动县域园区差异化、特色化、品牌化发展。四要做好“创新生态”这篇文章。提升孵化能力,增强园区承载能力,建立多元化投融资体系,加强体制机制创新,探索形成“一产业、一园区、一孵化器、一基金”模式。五要做好“人才招引”这篇文章。建设高精尖人才队伍、高技能应用人才队伍和三支双创人才队伍。实施省高层次人才引进及特殊支持计划、三秦学者创新团队计划、三秦工匠计划和产业领军人才专项,集聚一批高水平科技经纪人队伍,建设一批“科学家+工程师”队伍,打造一批双创导师、科研人员创业、大学生创业等“新双创”队伍。