随着多党合作事业的发展，对参政党的参政议政工作提出了更高的要求。九三学社北京市第十一届委员会自2007年6月换届以来，面对首都发展建设中的重要任务，面对北京市六千多名社员的重托，主委会深知肩上担子和承担责任的分量。为了使九三学社北京市委的参政议政工作适应新形势的发展，主委会经过深入调查研究和认真思考，对参政议政工作进行了新的探索，力求取得实效。

一、树立创新观念 完善参政议政机制

做好参政议政工作要坚持继承与创新并重，积极探索新的工作机制和工作方法。换届后，社市委着重在工作机制创新上进行了五个方面的探索：

一是加强高层协商准备工作长效机制的支撑体系建设，实现参与高层政治协商准备工作的常态化。社市委厘清了社内不同领域的咨询系统，建立专家研究咨询队伍，成立了高层协商准备工作专家顾问组，将专家长期研究的问题、社员在各方面的意见和建议，及专委会调研成果等方面资料整合成为参与高层协商的资料储备，夯实准备工作基础。

二是进一步加强社市委对重点调研课题的直接领导，改变传统的调研和组织方式，动员各参政议政专委会及社内外专家的积极参与，对调研工作分层把关，使其成为市委调研工作的中心任务。

三是增加专委会课题申报和课题集中论证程序，使调研选题工作更加严谨，工作程序得到进一步完善。建立规范化程序，使各专委会的调研课题做到年初定计划、年中查进度、年末有论证，进而提高调研工作质量和效率。

四是实现参政议政工作统筹规划，既要从长计议，又有重点安排，克服短期行为；并注重调研成果的及时转化，增强参政议政工作的主动性。

五是逐步完善社市委和区级组织调研工作的互动机制，参与和支持区级组织和部分市属支社的调研工作，整合社内人力资源，推动市区两级组织调研互动工作向深入发展。

通过探索与实践，社市委近年来的参政议政工作有了新的进步。表现在以下几个方面。

1.通过对参与高层协商准备工作长效机制的努力探索和实践，做到充分准备，在高层协商中建言。2008年，主委会成员参加市级高层协商、座谈会、议政会、情况通报会19次，就北京市的经济社会发展中的重大问题提出了建设性意见。如，社市委就建设具有首都特色的自主创新体系、新农村建设中要大力推进科技特派员制度、继续加强北京市公共卫生体系建设、流动人口分布的调控等的建议，得到市委市政府领导的高度重视。又如，社市委在议政会上提出了加强农村人才建设的建议，会后不久，中共北京市农委主动与社市委面谈沟通，听取意见，认真落实了建议内容。

2.社市委逐步加深对重点调研课题的认识与实践，做到重点突出，兼顾全面。2008年，主委会有4位成员领导并参与了重点课题的调研工作，组织成立了由20多位专家组成的大课题组，制定了周密的调研计划，先后走访了市发改委、水务局和环保局，走访平谷区和密云县政府，到近20个乡镇村庄进行实地调研。邀请社内外专家共同反复研讨、论证，不断丰富内容、深化认识，提高建议可行性。完成了以“高度重视水资源问题促进首都可持续发展”为主报告，以“关于全面提高北京市水资源管理水平的建议”等5个子课题的调研成果。社市委的9个专委会都按照工作计划走访政府部门、深入社区和农村进行调研，召开座谈会、研讨会共35次，认真完成了13项调研报告。在充分论证的基础上，向市政协十一届二次会议提交2份党派提案和5篇大会发言，向九三学社中央报送调研成果3项，向中共北京市委统战部报送调研报告8篇，其中获得一等奖2项、二等奖1项、三等奖2项。

3.在提高参政议政意识的基础上，充分利用各种渠道，及时转化调研成果。2008年，社市委以直通车方式向中共北京市委报送了“莫让奥运环境留瑕疵——关于尽快整治动物园北至万寿寺长河段两岸环境的建议”、“首都流动人口空间分布特点、问题及对策思路”和“关于将奥林匹克教育纳入北京市中小学课程体系的建议”三份建议，得到中共北京市委市政府领导高度重视。刘淇书记，郭金龙市长，吉林、赵凤桐、陈刚副市长分别做了重要批示，并责成有关部门限期办理。2009年2月19日，社市委通过直通车上报了关于“高度重视水资源问题，促进首都可持续发展”的建议，2月21日，就得到刘淇书记、郭金龙市长和夏占义副市长的分别批示。3月24日，北京市水务局局长程静一行4人来到九三学社北京市委，就北京市水资源管理问题与社市委领导进行座谈交流。4月7日，社市委“关于完善北京涉农金融业务激励机制的政策建议”由直通车上报，再次得到了刘淇书记和吉林副市长的批示。

4.2008年，社市委注重与区级组织在调研工作中加强互动与联系，资源共享、人才交流，为在石景山区召开的第二届首都西南区域经济发展论坛的调研,提交了调研报告2篇；经过一年的调研，2009年初社市委所辖10个区委或区工委从调研报告中提炼出具有较高质量的党派提案24篇，在区政协会议上的大会发言9篇。

二、加强队伍建设 培育参政议政人才

九三学社北京市委有9个开展参政议政工作的专门委员会，专门委员会的委员是社市委参政议政工作的主力军。社市委为加强这支队伍建设、培养参政议政人才、提高参政议政水平，做了四件事。一是完善了专委会管理办法，实行动态管理，不断发现新人、补充人才，2008年共增补了专委会委员22人；二是加强干部培训，举办专委会新委员培训班，着力提高新委员参政党意识和有序政治参与的能力；三是成立了由老领导、老专家和老社员组成的参政议政工作咨询委员会，充分发挥他们的作用，为社市委的参政议政工作把关、导航。这些老同志的经验、水平和政治把握能力，及对社组织的热爱、对工作的责任心，在年轻社员中起到示范作用；四是加强对参政议政优秀人才的表彰工作，计划在今年6月对2年来积极参政议政，建言献策的230余名优秀社员进行表彰，并通报所在单位党委。

此外，为加强队伍建设，培育参政议政人才，提供参政议政素材，2008年，社市委把组织议政日活动交与参政议政部和宣传研究部联合举办，改为与围绕中心，服务大局建言献策相结合，既加强思想建设又能取得实效的议政会，提升效能。2009年，又进一步将这一工作制度化、规范化，要求议政会每月举办一次，定时间、定题目，并号召基层组织也积极开展议政会活动，动员广大社员参与到参政议政活动中去，在参政议政活动的实践中坚定走中国特色社会主义道路的信念，锻炼参政议政的能力、提高水平。在议政会这个平台上，面对重大事件和突发事件，社市委能够有效发挥九三学社专家、学者的作用，提出许多高质量的建议。例如针对南方冰冻雨雪、四川汶川地震等严重自然灾害以及为平安奥运提出各类信息。2009年，社市委积极响应中共北京市委统战部，在统战人士中开展“我为应对金融危机献一策”活动的号召，截止到4月底，社市委已召开议政会6次，根据近120位与会社员所提建议，整理出“加快首都‘人文北京、科技北京、绿色北京’建设”、“强化科技创新推动首都经济平稳较快增长”、“我为应对国际金融危机影响献一策”、“推进北京市基本公共服务均等化”、“建设中关村国家自主创新示范区”等5篇综合信息，上报统战部。社市委于2009年1月至5月7日共收到社员上报的“三保”信息433条，充分显示出广大社员参与参政议政工作的极大热情。

三、注重理论研究 提升参政议政水平

第十一届社市委十分重视理论研究工作，2008年将原有的参政党理论研究组升级为理论研究会，下设参政党理论研究、思想建设研究、社史研究三个组。从对社市委自身建设中存在的问题入手，展开理论研究工作，并积极参与中共北京市委统战部、北京市政协和北京市社会主义学院等理论研究单位的研究工作。

2009年，社市委在理论研究工作上进一步拓宽思路。认识到加强参政党建设、提高履职水平是参政党理论研究的根本目的，加强自身建设研究的同时，还要加强履职能力的研究，参政党的理论研究还应为多党合作制度的完善与发展做出贡献。今年，社市委理论研究会在选定研究课题时，就放宽视角，将“网络统战工作研究”列入其中。

今年，北京市统战理论研究基地首次开展课题招标工作。社市委把“民主党派在参与公共决策中的地位与作用”一题作为重点研究题目，并成立了课题组参与课题招标工作。课题组经认真讨论认为，目前，国内外有关公共决策或政党建设与发展的研究很多，但系统和成熟的研究成果相对较少，而民主党派参与政府公共决策的地位和作用研究更为鲜见。此外，我国国体和政体特色鲜明，其独一无二的性质又要求我们不可照搬以往的研究成果，必须以历史和发展的眼光，在不断的探索中创新思路，开拓进取，通过对课题的研讨，为我国的政治与行政体制改革和制度与机制的创新与完善做出贡献。

在课题研究中，通过对新中国建国以来九三学社在多党合作实践中的参政议政案例的全面梳理、分析，总结出民主党派参与政府公共决策的经验和成果,进一步探讨民主党派在多党合作和政治协商中的科学内涵与运行方式，探索推进中国特色民主政治进程中，民主党派政治参与的机制与流程，为丰富与完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥民主党派在政府公共决策中的作用，保证中国多党合作事业可持续地发展做出应有的贡献。这一课题的研究成果不仅有利于进一步建设与完善中国多党合作和政治协商制度，拓宽民主党派政治参与的渠道和形式，发挥民主党派在政府公共决策中的效率与效力，同时还为民主党派的组织建设与发展、干部的培训与教育，为提高参政议政水平提供了一定的理论基础。