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发挥好民主党派在政协的作用


人民政协是党派以政党名义参加和活动的政治组织,是各党派共商国是、参政议政的重要场所,也是执政的中国共产党发扬民主的重要方式。借助于人民政协这一中国特色社会主义政治组织和民主形式,参政党履行职能还有着广阔的施展空间,需要我们探索实践。

一要积极实践努力开发中国特色政党制度的价值功能。面对改革创新时代精神的要求,面对中国共产党发展“民主政治”的要求,作为参政党,我们自身履行职能的水平还不够高,特别是各项职能的发挥还不平衡。如协商民主,作为实现民主价值的中国特色民主形式,有待深入实践和制度完善;民意表达,需要提升社情民意工作,让党派的民意表达更充分真实和及时有效;民主监督和政治协商,在其工作的范围、内容、形式方面进行探索,完善制度;社会整合,是当前各项改革推进、调和社会分歧所迫切需要,是党派的历史性课题。制度所设计的各项功能,都尚有很大的落实空间,需要稳妥地组织、逐步地推进。

二要进一步发挥党派在人民政协的作用。民主党派作为人民政协的主要构成者、作为在政协中拥有政党资源的界别,应更充分地发挥其主体作用。要发挥政党的组织优势,除保证民主党派坚持中国特色政治道路的方向,维护和谐政党关系、维护政治稳定之外,既定职能的工作实践,包括政治协商、民主监督、民意反映、议政建言,皆可按中国特色政党制度的五大功能取向探索拓展。如落实“将政治协商纳入决策程序”,对程序规范应研究设计,从党派的实践亦应大胆探索;反映民意,重视在党派组织体制内汇集民意、协调关系,使民主发展有序;提案建言,通过党派组织沟通知情,提供履职条件。还应提高党派履职的主动性,如政治协商的议题提出、程序的规范性建议,民主监督的主动作用等等。围绕国家和地区的中心和大局,更好地履行人民政协的三大职能。

三要继续加强参政党自身能力建设。胡锦涛总书记庆祝政协成立60周年讲话对人民政协提出5个“继续”的要求,包括人民政协要加强自身建设,这也是对参政党建设的要求。就现状而言,民主党派的组织发展和履职能力与制度给予的政治地位还不够匹配,与形势要求和社会期待也有差距。在新时期,民主党派作为参政党尚在转型和成长中,能力建设至关重要。就民革而言,我们需要加强学习,提高自身理论水平,增强履行职能的意识和能力;需要整合民革全党资源,提升整体水平;需要注意培养骨干和后备,提高队伍素质。我们还要积极和勇于实践,在实践中锻炼和提高队伍能力,适应中国特色社会主义政党制度的发展要求。

相信在中国共产党的领导下,人民政协事业和多党合作事业将展示更大的力量,中国特色政治发展道路将更加宽广。