密码:

“三通”启动 两岸双赢(热点解读)


 本报记者 吴亚明 《 人民日报 》( 2008年12月15日 05 版)

  12月15日,“新烟台”轮将成为天津至台湾海运直航的首班货轮。

 

12月15日,大陆海协会与台湾海基会11月4日签署的有关两岸海运直航、空运直航、直接通邮的三项协议正式生效。走过30年风雨历程,海峡两岸“三通”终于化茧成蝶,基本实现。

航线截弯取直,北京到台北可少飞1100公里

“三通”协议中,空运直航是两岸民众最为关注的焦点之一。

过去的两岸周末包机,飞机必须飞经香港飞航情报区,航路绕了一个大圈。而15日开始的每日包机则是真正意义上的直航。以北京飞台北来说,每日包机将从浙江东山向东偏南飞276公里,到台北北部,再折向南直飞台北。据了解,这条“北线”与周末包机相比,少飞1100公里。

经这条航线,上海飞台北可少飞1000公里。以空客320的速度,约可节省飞行时间1小时20分钟,省油8吨。

而在运行规模上,以往的两岸周末包机大陆只有5个城市有通航点,每周一边只有18个航班。如今,大陆将有21个城市开通每日包机,每周航班则增加到54个,通航点增加到原来的4倍多,航班增加到原来的3倍。

不过,目前大陆21个通航城市中,只有12个城市能够走截弯取直的“北线”。厦门等9个位于华南地区的城市,仍将循原周末包机经香港飞航区的航线。由于地理位置的关系,这些城市飞“北线”并不能缩短航程。针对这个问题,两岸飞航管理有关方面一致同意,将继续就“南线”航线进行磋商,让大陆南部城市也能享受到直航带来的好处。

海运直航节省运输成本和时间;邮件可直达对岸

海运直航的协议生效后,往来两岸的船只不再需要弯靠第三地,而且两岸还各自开放了数量惊人的港口(港区)。

据统计,往来两岸的船只不再弯靠日本石垣岛等第三地后,将节省一笔不小的开支。以1万吨级货柜船来说,每一航次可节省2万美元支出,包括结关费用、燃油费用等。另外,根据台湾“陆委会”统计,海运直航可节省运输成本,每年估计约8.2亿元新台币,还可减少约一半的运输时间。

而在港口(港区)开放数量上,大陆方面开放大连、上海等63个港口(港区),台湾方面则开放高雄、基隆等11个港口。

以往这么多年来,两岸邮件都不是直接寄达,而是需要经过香港、日本等地中转。台北寄往北京、上海的快捷邮件,需5到7天才能送达,普通信函寄送的时间更长。这样不但耗时,还费钱,因为需要支付第三地的落地费和处理费。

现在,双方通过空运和海运直航方式将邮件总包运送至对方邮件处理中心。双方还可以视需要增加或调整邮件封发局。邮路快捷畅通,邮件直达对岸,不光节约了时间,还节约了金钱。

以往,两岸间只经营信函业务。如今,新增了除信函以外的水陆路包裹、特快专递、邮政汇兑业务。

两岸将形成“一日生活圈”

每日包机、截弯取直,使得两岸同胞尤其是台胞往来两岸更方便、快捷,民众所期待的“两岸一日生活圈”也即将成为现实。

台胞说得最形象:“一早起床喝正港的永和豆浆配烧饼,中午前飞到上海尝汤包,下午与大陆客户开完会后,还赶得及晚上飞回台湾看午夜场电影!”

对商务人员来说,“两岸一日生活圈”的成形有着更为重要的意义,一方面可以节省时间成本,另一方面更有利于他们开拓两岸事业新版图。此外,对于两岸文化界﹑娱乐界以及创意产业界人士来说,也非常有益,他们藉此可以更好地整合在两岸的事业发展,不会再顾此失彼。

此外,“三通”也将为两岸旅游业发展提供新契机,比如,大陆赴台旅游的团费将有进一步下调的空间,这会促使更多的大陆民众到台湾旅游。

两岸“三通”虽然基本实现,但离两岸同胞的要求还有一些距离,还不是全面直接双向的“三通”。专家认为,首先,空运直航仍是非商业性的包机形态,是一种过渡性的特殊安排。其次,两岸通商仍有许多不合理的限制,大陆企业还不能赴台投资。这些都需要两岸双方在今后继续协商解决。