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政党关系和谐的构成要素——二论和谐政党关系与多党合作


我国和谐的政党关系,是在长期的中国革命、建设和改革开放实践中形成和发展起来的,在运行主体、政治基础、制度保障等方面都具有独特的构成要素。正确认识和把握这些构成要素,是保持和发展我国和谐政党关系的关键。

中国共产党和各民主党派是政党关系和谐的主体。在我国和谐的政党关系中,主体是中国共产党和民主党派。中国共产党是中国革命、建设和改革事业的坚强领导核心,在社会主义现代化建设中居于领导和核心地位;各民主党派是与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的亲密友党,是参政党,充分发挥参政议政、民主监督作用。中国共产党和各民主党派之间明确的职能定位,有利于巩固坚强有力的领导力量,调动各方面的力量进行社会主义现代化建设,有利于保持和发展我国政党关系的稳定与和谐。

中国特色社会主义政治发展道路是政党关系和谐的基础。中国特色社会主义政治发展道路,是中国共产党领导全国各族人民,经过艰辛探索而走出的一条符合中国国情、具有鲜明中国特色的政治发展道路。在指导思想上,坚持中国特色社会主义理论体系;在领导核心上,坚持中国共产党的领导;在制度设计上,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。中国特色社会主义政治发展道路,实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是保持和发展我国和谐政党关系的政治基础。

多党合作和政治协商制度是政党关系和谐的制度保障。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,是中国特色社会主义政党制度。在多党合作的政治格局中,中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,共同致力于中国特色社会主义事业,形成了“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”的基本特征。多党合作制度的确立和发展,既体现了共产党的领导,又充分发挥了各民主党派的作用;既为各民主党派发挥作用提供了宽广平台和稳定的制度保障,又防止了因政党之间利益之争而可能导致的政治不稳定,为政党关系和谐提供了坚强的制度保障。

执政党建设和参政党建设相互促进是政党关系和谐的必然要求。在我国多党合作政治格局中,共产党居于领导地位,民主党派同共产党团结合作。因而在构建我国和谐政党关系中,共产党发挥着主导作用,民主党派承担着重要责任。巩固和发展我国和谐政党关系,中国共产党要不断提高执政能力建设,提高对多党合作领导的能力和水平;各民主党派要认真学习和借鉴中国共产党在党的建设方面的好经验好做法,加强参政党建设,更好地履行参政党职能。执政党建设与参政党建设相互促进,才能逐步消除各种不利因素,保持和发展和谐的政党关系。

致力于中国特色社会主义事业是和谐政党关系的政治责任。中国共产党与各民主党派风雨同舟、肝胆相照,共同致力于中国的革命、建设和改革事业,在共同的奋斗历程中结下了深厚的友谊,形成了团结和谐的关系。在新的历史时期,实现国家富强、人民幸福和民族振兴,是作为执政党的中国共产党的历史使命,也是作为参政党的各民主党派的时代责任。中国共产党是执政党,在中国特色社会主义事业中处于领导核心;各民主党派是参政党,坚持把促进发展作为团结奋斗的第一要务,紧紧围绕国家的中心工作,认真履行参政议政、民主监督的职能,积极推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。实践证明:只有充分发挥执政党和参政党的作用,共同致力于社会主义现代化建设,才能更好地发挥多党合作的制度潜能,不断巩固和发展社会主义和谐政党关系。