3月29日傍晚，全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声在重庆登上了飞往贵阳的飞机。他是在中央统战部和各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士代表共同开展的“重温历史，同心同行”主题教育活动结束后动身的。当晚11点，蒋树声赶到毕节市。第二天，他出席了民盟中央在这里举行的东部十省市民盟组织参与毕节试验区建设研讨会闭幕式。

打造统一战线“同心”品牌示范区

这是一次具有重要意义的工作会议。为总结各民主党派中央、全国工商联以及各有关方面参与毕节试验区建设的成功经验，谋划实现毕节试验区科学发展的新思路，推动统一战线继续参与试验区建设与发展，2009年4月14日，中共中央统战部牵头在北京召开各民主党派中央、全国工商联参与毕节试验区建设座谈会和支持毕节试验区建设工作研讨会。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席座谈会并讲话。在当天下午的支持毕节试验区建设工作研讨会上，决定设立参与支持毕节试验区建设工作联席会议制度。今年3月2日，中央统战部召开统一战线“同心”品牌研讨会，进一步总结了统一战线参与支持毕节试验区建设的经验，并把“同心”品牌从参与毕节试验区建设上升到整个统一战线服务科学发展上来。几个会议进一步明确了毕节试验区建设的新使命、新任务和新目标，开创了统一战线参与支持毕节试验区建设的新格局。

在民盟中央主管社会服务工作的副主席李重庵看来，新格局主要有两个特点，一是强调合作，原来每个民主党派在毕节试验区对口支援、各自奋战，今后在大项目上需要共同攻坚；二是中央统战部加大了协调力度，原来各民主党派单线联系协调相关部委，今后，中央统战部牵头成立的由各民主党派中央、全国工商联和国家19个部委组成的联席会议制度将会发挥重要作用。新格局下民主党派能否定好位、转变好工作思路，是下一阶段做好支持参与毕节试验区建设的前提和基础。民盟中央举办本次研讨会，既是贯彻落实上述会议精神的具体举措，也是总结经验、整合资源的重要平台。与会代表纷纷表示，要按照中共中央统战部和民盟中央的统一部署，围绕打造“同心”品牌和试验区三大主题，以“同心工程”助推发展、改善民生、智力支持、生态建设、示范带动五个方面的内容为参照，从实际出发，发挥各自优势，积极参与到毕节试验区建设当中来。大家一致同意，各地盟组织之间要加强联络和沟通，互相支持、互相帮助、互通有无，取长补短，形成合力。

蒋树声在闭幕式讲话中强调，民盟中央和各级民盟组织要发挥界别特色和优势，扬长避短，精选项目，注重实效，持之以恒，带动更多社会力量关心、参与毕节试验区的建设，推动毕节试验区实现跨越式发展。要建立完善科学合理的工作机制，及时总结经验，不断创新工作方法，提升工作水平和质量，用精品意识做好民盟组织参与毕节试验区建设工作。

在整合盟内外资源、带动社会力量参与支持毕节试验区建设方面，民盟中央经验丰富。据毕节市委统战部副部长彭春霞介绍，截至目前，民盟各级组织利用自身在人才和智力方面的优势，帮助毕节市在科技、教育、卫生、农业发展方面进行了80多期的大规模培训，受训人数达10多万人。这次来毕节，除了召开研讨会，民盟中央社会服务部又协调邀请了中国农业大学、北京印刷学院、北京中日友好医院、北京阜外医院、温州医学院附属眼视光医院的教授和专家开展了专题讲座。3月29日，在中国农业大学经管学院副教授陈红华主讲的“农村经纪人培训”课上，30多位来自毕节市各乡镇的农村致富带头人课上认真做笔记，课下还围着陈红华询问做好农产品营销的相关知识。与此同时，民盟盟员、中日友好医院ICU主任李刚医生为毕节地区医卫系统近400名医护人员作了重症监护系统培训，温州医学院附属眼视光医院专家在毕节地区中医院对当地60余名眼科医生进行专业诊疗技术培训。

研讨会闭幕式上还举行了一项签约仪式。浙江赛丽集团、深圳崛起教育集团和西部发展控股有限集团负责人分别签下投资合作意向书，投资总额12.5亿元。对于这三个由民盟中央协助招商来的投资项目，贵州省和毕节地区高度重视。毕节地委副书记安金黎介绍，“十二五”时期，毕节地区将大力建设新型能源、特色农业和旅游业三大基地。而浙江赛丽集团要投资8个亿建设的生物发电项目是贵州省第一个新型能源项目。据了解，每年要维持这个项目的5套机组正常运行，需要收购6000万元的烟草秸秆。这意味着，这个项目每年可为农民增收6000万元。

民盟中央为此行一系列活动统一命名“同心”品牌。

提高造血功能和经济发展的活力

研讨会闭幕式结束后，蒋树声紧接着又与贵州省、毕节地区党政领导进行了座谈。经过20多年的发展，毕节试验区建设取得了重要的阶段性成果，正在从解决贫困群众温饱问题向实现人民生活总体小康转变，从打基础的起步阶段向上水平的提升阶段拓展，已经站在实现跨越发展的新起点。这个历史性的跨越式发展怎样才能实现？蒋树声提出“四个坚持”:坚持深化“扶贫开发、生态建设、人口控制”三大主题不动摇；坚持转变发展方式，调整经济结构，促进科学发展；坚持以人为本、执政为民的理念，着力保障和改善民生；坚持“干字当头”，自强自立，发扬艰苦奋斗精神，提高造血功能和经济发展的活力。

贵州省委书记栗战书对蒋树声的“四个坚持”连表谢意。这份谢意，既是出于贵州和毕节地区人民对民盟这些年真诚帮扶的感激，也是出于对贵州和毕节地区经济社会发展现状清醒而实事求是的认知。栗战书坦言，经过22年的艰苦奋斗，毕节试验区在开发扶贫、生态建设、人口控制这三大主题工作上虽然取得了巨大成绩，但要从根本上实现脱贫致富、生态恢复和控制人口，仍需作长期艰苦不懈的努力。毕节试验区的建立和试验，是在贫困地区实现科学发展的率先探索，毕节试验区所要解决的问题，就贵州全省而言，也是带有根本性的战略问题。栗战书说，在毕节试验区，中央统战部、各民主党派、工商联是参与建设，主角仍是贵州省和毕节地区人民自己。因此，贵州省委、省政府要更主动、更认真、更积极，扎扎实实抓好毕节试验区建设，总结推广毕节试验区的建设经验。

栗战书介绍，“十二五”期间，毕节试验区和全省一样要通过实施工业强市、城镇化带动两大战略，实现经济社会发展任务。无论是工业强市，还是城镇化带动，都离不开产业基础的支撑。要形成产业基础，必然需要强大的金融支持。栗战书向随蒋树声一同前来的西部控股集团董事长陈远东表示了谢意。据了解，由民盟中央协调促成，西部控股集团发起设立的“毕节发展村镇银行”在2008年正式挂牌。4年来，“毕节发展村镇银行”以支持“三农”及中小企业为主线，针对毕节地区特点，专门设计了的微小贷款、小额农户贷款等业务品种，产生了积极的社会效益和经济效益。

为推动毕节试验区体制机制创新，当年，毕节试验区专家顾问组组长、全国政协常委、民盟中央原副主席厉以宁建议成立两家金融机构，一个是成立村镇银行，另一个就是设立产业投资基金。本月上旬，蒋树声就成立毕节试验区产业投资基金一事专门致信国家发改委主任张平，充分阐述了在新的历史时期，在毕节试验区进行生态产业股权投资企业试点，进一步发挥毕节试验区“做示范、探路子”的重要作用。这次来毕节，民盟中央邀请了发改委财经司的两位相关负责人同行，开展实地考察。蒋树声希望毕节试验区有关方面继续关注生态产业股权投资企业的申报，进一步做好相关工作。

贵州省对设立产业投资基金一事非常期待。