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林文漪:筚路蓝缕铸人民政协辉煌 乘势扬帆续多党合作华章


中国人民政治协商会议是中国共产党将马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论与中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党与各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。遥忆20世纪上半叶,为了推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,用马克思主义科学理论武装起来的中国共产党,与各民主党派、人民团体和各族各界人士建立了广泛的统一战线,经过28年艰苦卓绝的奋斗,终于完成了新民主主义革命任务,实现了民族独立和人民解放。1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开,选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会和中国人民政治协商会议全国委员会,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》,作出了关于中华人民共和国国都、国旗、国歌和纪年四个重要决议,从而胜利完成了创建新中国的历史使命,实现了我国从几千年的封建专制向人民民主制度的伟大跨越,开辟了中国历史的新纪元。以此为标志,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立,中国人民不仅在思想上、政治上而且在组织上也开始形成坚强的团结。

栉风沐雨六十载,春华秋实满甲子。人民政协自创立以来,特别是改革开放以来,坚持贯彻中共中央关于人民政协工作的方针政策,始终高举爱国主义、社会主义的旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,自觉服从和服务于国家改革发展稳定的大局,广泛团结海内外一切热爱祖国的中华儿女,为国家富强、社会进步、人民幸福和祖国统一大业作出了不可磨灭的贡献。同时,经由社会主义革命和建设峥嵘岁月的砥砺,特别是改革开放伟大实践的洗礼,在中国共产党的领导下,人民政协事业与人民共和国俱进而发展、与多党合作事业同行而壮大。时至今日,全国政协已经发展成为涵盖8个民主党派和无党派人士、各主要人民团体、56个民族、5大宗教、34个界别以及2000多名政协委员的政治组织,省、市、县三级政协组织3160个,各级政协委员60余万。人民政协在国家政治生活和民主建设中的地位越来越重要,作用越来越突出,已经成为中国人民爱国统一战线的组织,中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,以及我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

木茁思本,水浩怀源。人民政协今天的成就和殊荣,是中共三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的中共中央,团结和带领人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员脚踏实地,奋发进取,经历了多少艰辛与奋斗,凝聚了多少智慧与心血才取得的。人民政协60年的奋斗历程,如同一幅雄浑而绚丽的历史画卷,上面永远镌刻着:以毛泽东同志为核心的中共第一代中央领导集体,就人民政协的共同政治基础、中国共产党对统一战线和人民政协的领导、人民政协的性质和任务及工作方针,提出了一系列具有独创性和前瞻性的重要思想,有力地指导了人民政协事业的创建和发展;以邓小平同志为核心的中共第二代中央领导集体,明确提出了新时期人民政协的性质和任务,指明了人民政协的发展方向,全面开创了人民政协事业的新局面;以江泽民同志为核心的中共第三代中央领导集体,就人民政协工作作出了一系列重要部署,提出了一系列重要论述,卓有成效地推动人民政协致力于完成新世纪三大历史任务,将人民政协事业成功地推向21世纪;以胡锦涛同志为总书记的中共中央,第一次专门就人民政协工作颁布实施了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,着力把人民政协工作纳入中国特色社会主义事业总体布局,持续推动人民政协的理论创新、制度创新和工作创新,指导人民政协事业不断迈上新台阶。

辅车相依,桴鼓相应。人民政协筚路蓝缕、玉汝于成的辉煌60年,也是台盟通过参加人民政协参与筹建新中国,通过人民政协提供的舞台投身于社会主义革命、建设和改革事业,以及祖国统一大业的60年。1948年5月7日,刚刚成立不到半年的台湾民主自治同盟以发表《告台湾同胞书》响应中共“五一”号召为标志,公开地、自觉地、郑重地接受了中国共产党的领导,坚定地走上了新民主主义、社会主义的道路,并于1949年9月推举代表赴北平出席中国人民政治协商会议第一届全体会议,使台湾人民的悠悠爱国情、拳拳报国志得以永载新中国和新政协的创建史册。人民政协也成为台盟从一个地方性政团组织上升为与中国共产党通力合作共创伟业的、具有全国性影响和地位的民主党派的历史起点。新中国成立后,台盟积极参加人民政协开展的各项工作和活动,为巩固新生的人民政权,恢复和发展国民经济,推动各项社会改革,促进社会主义革命和建设作出了应有的贡献。1978年12月召开的中共十一届三中全会开辟了社会主义事业发展的新时期。沐浴改革开放的春风,台盟又进入了全面发展的历史新阶段。在形成于中共十一届三中全会、并随着改革开放伟大实践的不断深入而日臻丰富完善的中国特色社会主义理论体系的有机组成部分——统一战线和多党合作理论的指导下,台盟全体成员及所联系的广大台湾同胞,倚重人民政协提供的广阔空间和制度渠道,以经济建设为中心,以服务于改革发展稳定大局和祖国统一大业为己任,以建设适应时代发展要求的参政党为目标,齐心协力、奋发进取,在履行参政党职能、发展两岸关系和加强自身建设等方面取得了显著的成绩。

例如,围绕“推进海峡西岸经济区建设,密切两岸交流合作”的主题,经过多次实地考察调研,台盟中央于2008年正式提出构建“海峡经济区”的战略设想,形成《关于构建“海峡经济区”的几点建议》呈报中共中央、国务院,受到胡锦涛总书记的高度重视,温家宝、贾庆林、李克强等中央领导同志做出重要批示,特别是承全国政协十一届二次会议安排,台盟中央副主席杨健在本次会议的第三次大会发言中第一个上台,代表台盟中央作了题为《构建“海峡经济区”,探索建立具有两岸特色的经济合作机制》的发言,引起了社会各界的广泛关注,为2009年5月6日国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,促成海峡西岸经济区建设从地方决策上升为中央决策,从区域战略上升为国家战略,发挥了助推作用。近年来台盟中央在全国政协全体会议或常务委员会全体会议上多次以大会发言、建议和提案的形式,积极呼吁充分挖掘闽南文化资源,推动闽台文化交流向宽领域、高层次、纵深化方向发展,增进台湾广大民众对祖国大陆的认同感和向心力,得到了贾庆林、李长春和陈至立等中央领导同志的批示,受到了国家有关部门的重视,国家级“闽南文化生态保护实验区”于2007年6月得以正式挂牌启动。台盟中央连续四年携手全国政协港澳台侨委员会,与安徽省人民政府共同举办“海峡两岸暨港澳经贸合作与商品交易会”,累计达成合作项目43个,协议投资16.7亿元,并直接促成总投资达1.2亿元的“台湾水果·农副产品暨建材大市场”项目落户安徽。

鉴往启今,见微知著。台盟成员及所联系的广大台胞认识到,作为人民政协在我国政党制度运行中所发挥的独特优势和重要作用的忠实记载和缩影,台盟与人民政协相偕相伴走过的光辉历程从一个侧面说明,人民政协是中国共产党就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中与各民主党派进行民主协商的重要机构,是各民主党派坚持围绕中心、服务大局深入调查研究、积极建言献策,为推动科学发展、促进社会和谐贡献智慧和力量的重要途径,是各民主党派就国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作开展民主监督的重要渠道,更是各民主党派凝聚共识、汇集合力、统一行动的重要平台。

台盟成员及所联系的广大台胞认识到,当今世界正在发生广泛而深刻的变化,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日益激烈,各种矛盾错综复杂。当代中国也正在发生广泛而深刻的变革,进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展新阶段,时下又正处在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时刻,面临的发展机遇前所未有,面对的严峻挑战亦前所未有。要抓住机遇、战胜挑战,实现新世纪新阶段国家发展的宏伟目标,需要紧紧依靠全国各族人民的团结奋斗,紧紧依靠全体中华儿女的团结奋斗。而大力加强人民政协工作,充分发挥人民政协的作用,则是题中应有之义。正如中共中央多次强调指出的,加强人民政协工作有利于最大限度地团结一切可以团结的力量,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线;有利于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固中国共产党同各民主党派和无党派人士的团结合作;有利于建设社会主义政治文明,体现和发挥我国社会主义政治制度和政党制度的特点和优势。

台盟成员及所联系的广大台胞认识到,进入新世纪新阶段以来,统一战线工作和多党合作事业继续蓬勃发展,处于历史上最好的发展时期之一。以胡锦涛同志为总书记的中共中央,创造性地继承和发展了中共三代中央领导集体的思想和理论,就进一步巩固和壮大最广泛的爱国统一战线、推进多党合作事业的可持续发展,提出了一系列新思想、新观点、新论断,颁布实施了三个纲领性文件,并在中共十七大报告中,站在党和国家事业发展的战略高度,庄重重申要“壮大爱国统一战线,团结一切可以团结的力量”。结束海峡两岸的分离局面,实现祖国的完全统一,是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同义务和神圣使命。胡锦涛总书记在一系列对台重要讲话中,都特别强调要最广泛地团结台湾同胞,共同为两岸人民谋福祉,为台海地区谋和平。特别是在出席全国政协十一届一次会议民革、台盟、台联联组会的时候,总书记更是寄语台盟等民主党派和人民团体要充分发挥与岛内和海外联系广泛的优势,密切与台湾同胞的联络交往,积极投身于开创两岸关系和平发展的新局面。

思源致远,知行合一。作为由居住在祖国大陆的台湾省人士组成的参政党和人民政协的重要参加单位,台盟深感责任重大,使命光荣,惟有在今后的工作实践中,更加积极地倚重人民政协提供的广阔空间和制度渠道,进一步把促进发展作为履行参政党职能的第一要务,深入调查研究,为促进经济社会全面协调可持续发展建言献策;进一步着眼于构建社会主义和谐社会,深入实际体察民情、了解民意、集中民智,尽力做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,实现社会稳定和人民安居乐业;进一步贯彻落实胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的一系列重要讲话精神,充分发挥亲情、乡情优势,努力做好台湾人民工作;进一步遵循参政党建设的目标和原则,以政治交接为主线,全面加强思想、组织和制度建设,努力建设高素质的参政党。

勋绩已随昨日往,今朝更展宏图来。科学的发展,展示着广阔的前景;伟大的时代,激发着奋进的力量。台盟全体成员及所联系的广大台湾同胞将以庆祝中华人民共和国60华诞和纪念中国人民政治协商会议成立60周年为契机,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,扎实工作,奋发有为,并与人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员和衷共济,乘势扬帆,以期在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和促进祖国和平统一的时代洪流中,在发展中国特色社会主义的伟大道路上,进一步开创人民政协事业发展的新局面,续写统一战线工作和多党合作事业的新华章,不断描绘中华民族伟大复兴的壮丽图景!