2008年底，各民主党派先后召开了中央全会，相继通过了内部监督条例，并成立了内部监督机构，这标志着民主党派内部监督机制建设正式启动。2009年底，各民主党派中央监督委员会向中央全会报告了一年的工作，总体反映是起步稳健，开局良好。

领导重视，加强宣传，形成广泛共识

民主党派内部监督机制建设是一项崭新工作，各民主党派中央的领导同志高度重视、提高认识、统一思想。民革中央主席周铁农专门在中常委会上就开展内部监督的意义、内涵、重点、方法及应注意的问题做了阐述；民进中央主席严隽琪在中央监督委员会全体会议上明确提出开好步、把好度、出经验的要求；农工党中央常务副主席、中央监督委员会主任陈宗兴强调，监督委员会履职必须坚持正确的政治方向和职责定位；台盟中央常务副主席、中央监督委员会主任汪毅夫指出，开展盟内监督，必须逐步推进监督检查工作。民建、民进、农工党中央监督委员会还通过走访、座谈形式交流工作经验，民革、民建、农工党、台盟中央通过《团结报》宣传开展内部监督工作的做法。各民主党派中央领导同志的高度重视和广泛深入宣传，在民主党派各级组织和广大成员中营造了良好氛围，引起了积极反响。

建章立制，认真履职，工作开展有序

各民主党派中央监督委员会在中央委员会的领导下稳步有序开展各项工作。一是把调查研究作为基础工作。民进、农工党、九三学社中央监督委员会就职责和定位、如何开展日常工作以及如何指导省级组织开展内部监督等问题深入调研，广泛听取意见，掌握了第一手材料。二是积极在中央领导班子层面推进。民革中央召开领导班子谈心会，班子成员开诚布公地就政治信念、思想作风、工作方法等交流意见。目前已经召开三次，在民革内部起到了良好的示范作用。民进中央监督委员会向中央领导班子提出了17条意见和建议，中央领导班子据此召开民主生活会，研究了进一步完善中央领导班子建设的意见。三是稳步推进工作制度和机制建设。各民主党派中央监督委员会建立了相关配套制度和工作机制，如《中国国民党革命委员会中央监督委员会办公室工作规程》、《民革中央机关信访工作原则》、《中国民主建国会中央监督委员会工作规则》、《关于中国民主建国会中央监督委员会委员分工联系省级组织工作的方案》、《中国民主建国会中央监督委员会办公室工作制度》、《中国民主建国会信访工作规定(草案)》、《中国农工民主党中央监督委员会工作规则（试行）》、《致公党中央监督委员会工作规则(试行)》、《九三学社中央监督委员会工作细则》、《九三学社中央监督委员会办公室工作职责》、《九三学社社员来信来访工作流程》、《台盟中央监督委员会内部监督检查工作、信访工作流程》等。四是妥善处理民主党派成员来信来访。民革、九三学社、台盟中央监督委员会对成员来信来访认真核查，提出处理意见和建议。一年来，处理来信来访70余件。

统筹规划，突出重点，稳步推进试点工作

各民主党派中央监督委员会坚持统筹规划、逐步推进，积极稳妥、协商沟通的原则，认真搞好省级组织内部监督试点工作。目前，已有3个民主党派的5个省级组织开展了试点工作。在试点工作中，重点围绕建立健全省级组织领导班子谈心会、述职和民主评议等制度，为稳步推进内部监督工作筑牢基础。据民盟、民建中央监督委员会介绍，2009年，民建全国30个省级组织均已召开领导班子谈心会，民盟大部分省级组织已制定谈心会制度，一部分省级组织已建立述职和民主评议制度。

短 评

加强民主党派内部监督，是中国特色社会主义政党制度建设的重要内容之一。各民主党派从履行参政党职能，加强自身建设的高度，积极推进内部监督机制建设，任务紧迫，意义重大。

民主党派内部监督是对其广大成员和各级组织遵守各自章程的情况进行监督，重点是监督各级领导班子及其成员履行民主党派领导职责的情况。坚持以章程为准绳，坚持民主集中制，贯彻教育与监督并举，重在预防的方针，体现进步性与广泛性相统一的政治联盟特点。民主党派各级组织及其成员既是监督者，也是被监督者，需要加强学习，自觉提高责任意识、主动参与意识，充分行使监督权利。

民主党派内部监督机制建设与组织、思想、制度建设紧密相关，要把握全局、突出重点，抓住关键、讲求实效。要加大宣传力度，创造良好氛围；加强理论研究，有效指导实践；抓好制度建设，增强监督效力；搞好试点工作，逐步稳妥推进。