“此次会议形式好、会议主题好、会议时机好、典型经验好、会议效果好”,这是河南省郑州市政协主席李秀奇在21日的“全国部分中心城市政协主席特邀恳谈会”闭幕会上对会议的评价。在2天会议期间,全国40余家中心城市政协主席、副主席通过大会交流和分组讨论,就贯彻落实中央5号文件过程中的好经验、好做法进行了学习交流,并就深入推进5号文件的再学习、再宣传、再落实进行研究探讨。
辽宁营口市政协主席王杰以收获颇丰形容参加此次会议的感受。她说自己一口气看完了近260页的40余篇会议交流材料,全国其他中心城市政协的实践探索和创新工作,对营口市政协开展工作提供了有益参考。与会中心城市政协主席、副主席与王杰主席感同身受。他们表示人民政协报社举办此次会议是为地方政协做了一件好事,是报社发挥宣传政协、推动工作功能的有益尝试,希望会议形成长效机制,成为中心城市政协主席们相互交流沟通的平台。
中心城市政协是政协工作的试验地,是创新政协工作的探索者,是政协工作三化建设的实践者,是政协工作经验的创造者。正因如此,与会主席、副主席们表示,召开此次会议恰逢其时。本次会议是在全党、全国各族人民深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神的背景下召开的;是在中央5号文件颁发5周年,各地政协组织认真贯彻文件精神、各项工作取得新经验新成就的背景下召开的。与会各中心城市政协通过交流沟通,相互学习借鉴成熟经验和成功做法,研究探讨存在问题和制约因素,对推动地方政协工作发展进步,提高科学化水平意义重大。
与会中心城市政协主席、副主席在大会交流和小组讨论时,发言踊跃、讨论热烈。大家介绍成功经验,坦陈存在问题,会议成果丰富、成效显著。会议成果主要有以下几方面:
一、搭建了沟通交流的平台。目前,政协组织间横向联系形式丰富,有区域性的,如环太湖两省五市联合议政会、沿海城市政协联系会、海西经济带政协联系会等。有特征性的,如世界遗产地政协联系会议。还有高层次的,如全国15个副省级城市政协工作交流会等。但没有一个全国性中心城市政协工作交流形式。“全国部分中心城市政协主席特邀恳谈会”为中心城市政协搭建了一个交流平台。与会者认为,这个平台有三个特点:层次高,范围广,议题集中。
二、广泛交流了履行职能的经验。出席本次会议的40余家中心城市政协主席、副主席在2天时间里广泛交流履职经验。这些经验首先是基于本地实际,其次符合政协工作的发展方向,再次有不少新鲜的、生动的、富有借鉴意义和启发意义的好经验、好做法。
如在政治协商方面,眉山市政协从2009年起,探索政协全会先于市人大会召开,并建立市政协常委会议、主席会议协商重大事项并进行可行性投票制度;安阳市政协开辟“思辩堂”,创新协商民主方式;宜昌市政协改进例会召开方法,把会议开到农村、社区、工厂一线,促进了委员知情明政。在民主监督方面,襄阳市政协进行民主监督跟踪反馈机制的探索。在参政议政方面,扬州市政协以社会发展为依据,科学合理设置界别的尝试等。与会者认为,通过广泛的交流沟通,对如何做好地方政协工作形成了更多的共识。
三、深入研讨了问题,提出了改进意见。与会各中心城市政协围绕如何发挥党委政协两个积极性,深化政协体制机制改革,对政治协商自上而下的规范,加强对地方政协换届工作的指导,改进政协委员协商产生机制等问题进行了深入研讨、提出了诸多有见地的意见建议。
四、密切了人民政协报社与中心城市间的联系。作为全国政协机关报,《人民政协报》是全国政协指导地方政协工作的重要工具,是全国政协了解地方政协工作的重要渠道;作为统一战线领域的全国性报纸,《人民政协报》是地方政协的重要宣传资源,是地方政协开展工作的重要参考、展示工作的重要平台、相互交流的重要渠道;作为宣传政协、推动政协工作的报纸,《人民政协报》宣传介绍了各地政协大量的实践探索和履职经验,为全国政协的总体部署提供了依据,各地政协也为《人民政协报》提供了大量生动的实践经验,丰富了报纸内容、扩大了报纸影响。
作为一种创新的会议形式,与会主席、副主席也建议,今后的会议主题可以更加集中,使会议成果更加丰硕;交流发言时可以更多一些思考,以便更好地指导实践。