2011年，国有文艺院团体制改革已经成为文化体制改革的重点任务之一。在今年的全国两会上，国有文艺院团体制改革成为委员们关注的焦点，为此提出了很多意见建议。4月19日至20日，文化部邀请部分住京文艺界全国政协委员对北京演艺集团有限公司、中国东方演艺集团有限公司、大厂评剧歌舞有限公司等改革试点单位进行实地考察调研。两天来，委员们走进院团，现场感受院团的排练、运作现状，并与院团的领导和演员就改革的经验、难点等深入交流。

感动:院团迸发朝气活力

一圈、两圈、三圈……“好！”在中国杂技团有限公司的练功厅里，一群年龄不过十来岁的小演员们腾空、翻转，漂亮的跟头让委员们不时地喝彩叫好，满是赞赏。

当委员们来到久负盛名的东方歌舞团后，这样的赞赏得到了延续和加强。时间是下午两点，通常是人们午休后还有些困倦的时刻，但东方歌舞团的数个排练厅里，已是热火朝天:具有独特异国风情的弗拉门戈集体舞；民乐团演奏员一专多能，自弹自唱；著名老艺术家王昆、雷恪生带领年轻演员排练新《白毛女》……演员们容光焕发，似乎有使不完的劲儿。全国政协委员、原中国国家话剧院院长赵有亮表示，看到演员们对表演如此热爱，如此有朝气，心里很感动。眼前的情景让全国政协委员、中央歌剧院一级演员王霞想起了不久前的一件小事，“在厦门大学九十周年的纪念演出上，我碰到了几个演员，演出状态极为投入，精神面貌也很高涨，问后知道是东方歌舞团的演员，这是在过去的演出中没有碰到的。这种活力是转制第一步所取得的成绩。”

更大的震撼还在后面。4月20日，委员们来到河北大厂评剧歌舞有限公司。由于演出任务多，大部分演员都在外地，当天留在团里的只有1/3。不过这有限的人却为委员们奉上了一台精彩的小型演出，歌舞、小戏、小品俱全，主持、灯光、舞美俱佳。“刚才的演出展现了你们艺术创作的真诚，只有真诚才能互动。”全国政协委员、中国艺术研究院美术研究所所长吴为山在演出后这样说道。全国政协委员、中国舞蹈家协会副主席冯双白则用简练的语言“演出接地气、演员有神气、剧团有志气”做出评价。全国政协委员、北京京剧院一级演员谭孝曾十几年前曾来过团里演出，“今昔对比，变化太大了，这么有地方特色的演出，非常受老百姓的欢迎，我也非常受教育。”

探寻:改革是“催化剂”

文艺院团转制后的活力让人耳目一新，活力从何而来？活力通过人来体现，而人的问题是改革的难点和重点。全国政协委员、东方演艺集团董事长顾欣说，转企改制首先让人才得到了充分解放。集团公司把激发广大演职员的积极性和创造性作为转制的重要抓手，大力推进人事制度改革和分配制度改革，向一线演员倾斜，使演员成为改革的最大受益者。转制前，机制僵化，有近一半的演员闲置，百余名声乐演员和器乐演奏员几乎无事可干，而现在东方团时时都能看到演员忙碌的身影。不久前，集团刚进行了新一轮的业务考核，通过激烈的竞争机制、科学的考核机制、合理的用人机制，为优秀人才打造舞台。同时，对老艺术家的待遇问题也要妥善解决，对已不适合登台演出的演员进行培训转岗工作，妥善安置到艺术教育、文化产业开发等岗位。

刘婕是东方歌舞团的一级舞蹈演员，转制时她已经32岁，本可以退役，但她还是选择了竞争。“改革后，集团打破了事业单位延续以职称划分岗位和工资待遇的方法，而是通过考核的方式定岗定薪。我与比我小10岁的演员同场竞技，对我而言，我不认为这是不公平的表现，相反却激发了我的斗志。我想用我的水平和能力站在这个舞台上，而不是依靠‘一级演员’的光环。经过层层的考评，现在我不但是东方歌舞团的领衔主演，还是艺术委员会委员。我不再是把命运放在别人手里的专业演员，而是可以把命运掌握在自己手中的职业演员，这就是我眼中事业和企业的区别。”

对此，全国政协委员张廷皓表示，每一个人的自由发展是人的发展的前提，改革给人以活力，而改革的成功要建立在以人为本的基础上。

展望:出人、出戏、出效益

改革是解放艺术生产力、激发创作活力的有效途径，是转变文化发展方式、壮大文化产业、培育新型市场主体的有效途径。中宣部改革办副主任高书生指出，文艺院团的改革具有特殊性、复杂性和艰巨性的特点。国有文艺院团包袱重、底子薄，但改革不是甩包袱，而是要解决文化建设与经济建设不同步的问题。转制后政府对文艺院团的投入不会减少，但投入方式要转变，对文化建设的自觉性要提高。

改革的目标是出人、出戏、出效益。但在市场的冲击下，在利益的驱动下，是否会对艺术产生伤害？文艺院团如何提高艺术水准，创作精品？这是委员们集中关心的问题。魏积安委员认为，文艺院团改革要形成良性市场机制，不但有市场，更要关心艺术品质和审美取向。

河北省大厂评剧歌舞有限公司是从过去一个濒临解散的县级小剧团发展起来的，2010年演出收入达到1500万元，创造了不逊于国家一流院团的成绩。其中95％节目为剧团原创，《男妇女主任》、《当家的女人》、《水墙》等作品先后获得中宣部“五个一工程”奖、文化部“文华奖”、“中国电影百花奖”等大奖。“我们进行创作切记要把握住艺术的底线和分寸。”公司董事长赵德平说。

赵有亮委员指出，大厂的改革经历了一个漫长的过程，不断摸索，其成功在于走出了一条符合艺术规律、适合自身的改革道路。对于国家及地方各级院团，改革是必须要走的道路，但在改革的过程中，应该有大厂这样的精神，从实际出发，尊重艺术规律，把艺术生产力解放出来。

4月底，中宣部、文化部将联合发布《关于加快国有文艺院团体制改革的通知》，全面推开我国国有文艺院团体制改革工作，以更加科学的体制机制促进出人出戏出效益良好局面的形成。