完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措
陈小江
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措”，进一步指明了统一战线的根本优势，凸显了统一战线作用的鲜明政治性。新时代新征程，要着眼以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业全局，聚焦党中央关于进一步全面深化改革重大部署，立足职责使命，完善政策举措，更好发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用。
深刻认识统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针
建立最广泛的统一战线，是马克思主义政党完成历史使命的重要战略和策略。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，其性质和使命决定了必须建立、也能够建立起最广泛的统一战线。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断深化对统一战线的认识，从克敌制胜的重要法宝，到执政兴国的重要法宝，再到凝聚人心、汇聚力量的强大法宝，深刻揭示了统一战线法宝作用根本体现在政治作用上，体现在为坚持党的领导、推进党的事业广泛凝心聚力上。
在中国革命、建设、改革各个历史时期，我们党通过建立、巩固和壮大统一战线，解决人心向背、力量对比的问题，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，取得一个又一个胜利。特别是党的十八大以来，习近平总书记以宏阔的战略视野和深邃的历史眼光，就加强和改进统战工作提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。这一重要思想是坚持“两个结合”、推进马克思主义统一战线理论中国化时代化的最新成果，具有强大的理论创造力和真理感召力、历史穿透力和时代洞察力、政治引领力和实践推动力，进一步明确了统一战线的地位作用和历史方位，进一步揭示了新时代统战工作的本质规律和原则方法，进一步指明了做好统战各领域工作的思路方向和目标任务，为做好统一战线凝心聚力工作提供了根本遵循。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想科学指引下，新时代统战工作取得历史性成就，政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面，为推进中国特色社会主义伟大事业画出最大同心圆。历史启示我们，团结就是力量，团结才能胜利。发挥统一战线政治作用，就要不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面。
新征程上，世界百年变局加速演进，大国战略博弈更加激烈，外部环境变化带来的不利影响加深。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对更加错综复杂的国际国内环境，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，团结带领全党全国各族人民坚定信心、攻坚克难、团结奋斗，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。我们要把思想和行动统一到党中央对形势任务的科学判断和决策部署上来，立足统一战线所处的历史方位和担负的职责使命，从政治上思考、在大局下行动，广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量。
牢牢把握发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的重要原则
统一战线是政治联盟，统战工作是政治工作。发挥统一战线政治作用，必须深化对统战工作的规律性认识，在凝心聚力的领导力量、理论指导、目标方向、本质要求上保持定力、站稳立场。
坚持党的全面领导。统一战线是中国共产党领导的统一战线，统一战线不断发展壮大、法宝作用得以充分发挥，都是在党的坚强领导下实现的。党的领导越有力，越能巩固和壮大统一战线，有效汇聚海内外中华儿女的智慧和力量。坚持党对统战工作的全面领导特别是党中央集中统一领导，是做好新时代统战工作的根本政治保证。发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，必须把党的领导贯穿统战工作全过程各方面，完善大统战工作格局，完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署常态长效机制，确保党的意志和主张得到坚决贯彻、有效执行。
坚持科学理论指导。统一战线是建立在共同思想政治基础之上的，必须以科学理论为指引。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题，有了这一旗帜，全党全国各族人民思想上行动上就有了根本遵循，团结奋斗就有了思想根基和正确方向。发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，提高加强思想政治引领能力，用共同思想政治基础的一致性引领思想观念的多样性，推动思想伟力转化为团结奋斗的行动合力。
坚持服务中心大局。统一战线发展的历程就是与党的事业同频共振的历程。正是始终围绕中心、服务大局，统一战线才能不断巩固壮大，人心越来越齐，力量越来越强，作用越来越大。发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，必须紧紧围绕推进中国式现代化，找准服务大局的切入点和着力点，把中心所在、大局所需与统一战线所长结合起来，把思想政治引领与汇聚各方力量结合起来，不折不扣抓好党中央关于统战工作重大决策部署贯彻落实。
坚持大团结大联合。这是统一战线凝心聚力的永恒主题，也是检验统战工作成效的基本依据。团结是有原则的、讲方法的，只有固守圆心，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，才能实现真团结、画好同心圆。发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用，必须正确处理一致性和多样性的关系，既要善于团结，也要敢于斗争、善于斗争，特别是对涉及重大是非、重大原则的错误观点和模糊认识，开展及时必要的批评教育和思想交锋，引导统战成员在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上坚定同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起。
与时俱进完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措
习近平总书记深刻指出：“现在，统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务发生了某些重大变化。”面对新形势新任务，统一战线要深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，按照党中央关于统战工作重大决策部署，坚持围绕中心、服务大局，坚持凝聚人心、汇聚力量，坚持稳中求进、守正创新，不断完善政策举措，在广泛凝心聚力、促进团结奋斗上取得更大实效。
着力广泛凝聚改革共识。习近平总书记强调：“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。”以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好一切工作的根本保证。这是全党上下形成的最大共识，也是全国上下的高度共识。要牢牢把握统一战线在中国式现代化中的重大责任，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，着眼形势任务的新变化、人民群众需求的新特点、社会思潮的新动向，更加有力有效做好增进共识的工作，引导统战成员准确把握党中央重大改革部署的政治意图和战略考量，全面辩证看待经济大势和发展大势，正确看待改革发展中的困难问题和利益调整，筑牢理解、支持、参与改革的共同思想政治基础，切实形成改革合力。
着力完善凝心聚力制度机制。统战工作作为党的特殊群众工作，说到底是做人的思想政治工作。重视加强统一战线思想政治引领，是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的核心要义和鲜明特点，是统战工作的主责主业，也是解决人心和力量问题的关键所在。要分层分类研究部署各领域统一战线成员思想政治引领工作，拓宽掌握思想动态渠道，提升思想态势分析研判精准度，开展好统一战线各类主题教育和政治培训，加强同党外人士的联谊交友和谈心谈话，把思想政治引领融入日常、抓在经常，增强针对性和实效性，赋予每项工作以凝聚人心、加强团结、增进共识的意义，更好服务和推进中国式现代化建设。
着力防范化解风险隐患。当前，统一战线领域防风险、保安全、促稳定的任务更加艰巨繁重。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看问题、看趋势、看风险，从维护政治安全和社会稳定的高度，准确研判各类苗头性、倾向性问题中的政治端倪和复杂多变矛盾问题背后的政治逻辑。要强化责任落实，坚持标本兼治，落实加强风险源头防控的要求，全面梳理排查风险隐患，对各领域突出风险和重要小概率事件做到预警在先、关口前移、以防为要，坚决防止风险积累发酵，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。要促进统一战线政治优势与互联网信息技术、互联网思维方式有机融合，加强统战系统宣传舆论阵地管理，更好实现对统战成员的团结、联系、服务和引领，努力构建网上网下同心圆，为进一步全面深化改革营造良好环境。
（来源：《旗帜》2025年第3期 作者系中央统战部分管日常工作的副部长）
