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洪绂曾顾问随全国政协调研组调研三江源生态保护


 

为了总结三江源生态保护和建设工程实施3年来的经验,研究政策,进一步推动三江源地区的生态环境建设,促进经济、社会与环境的协调发展,8月7日至12日,全国政协调研组深入青海省海南藏族自治州、玉树藏族自治州和果洛藏族自治州,就“三江源生态保护和建设”情况进行专题调研。全国政协常委、经济委员会副主任,九三学社中央顾问洪绂曾参加调研。5天时间,2000多公里行程,这样的行程却是行走在平均海拔4000米左右的青藏高原上。即使对于普通的年轻人,都是艰苦的考验。而对于平均年龄在65岁左右的调研组的成员来说,就更赋予了另外一层含义。在之后的行程中更加验证了青藏高原确是艰难之旅——很多调研组成员都是用氧气袋支撑着走完了全程。

   三江源的生态问题与九三学社有着深厚的渊源。2003年春天,在全国政协十届一次会议上的一次九三学社与农工党的联组讨论中,长期关注三江源生态问题的全国政协委员、九三学社青海省委副主委何玉成在发言中指出,三江源生态环境的日趋恶化必须下大力气予以治理。他的发言引起了九三学社中央的高度重视。2003年7月,全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德率领考察团,赴三江源地区进行了调研并形成了《九三学社中央关于加大三江源地区生态保护和建设力度的建议》,报送胡锦涛总书记。2003年8月21日,胡锦涛总书记作出批示,要求有关部门推进三江源地区生态环境保护和治理工作。温家宝、曾培炎等中央领导同志也分别作出了批示,国务院发改委进行了专题研究落实。2003年底,国家发改委将《青海三江源自然保护区生态保护和建设总体规划》上报国务院。2005年1月,青海各族人民多年来期盼的《规划》被正式批准。国家决定投入75亿元人民币巨资改善三江源生态环境。

在青海期间,调研组一行听取了中共青海省委、省政府关于三江源生态保护与建设的情况介绍,考察了共和县塔拉滩生态治理点和退牧还草牧民安置工程,兴海县禁牧搬迁安置工程,玛多县三岔路口禁牧搬迁安置工程,称多县清水河镇扎麻村以草定畜牧民定居点和村小学,珍秦乡黑土滩综合治理试点工程,囊谦县香达镇禁牧搬迁安置工程,玉树县结古镇加吉娘禁牧搬迁安置工程,调研组一行还深入10余户搬迁牧民家中,详细了解牧民的生产、生活和后续产业发展以及子女受教育等情况,并分别与海南州、玉树州县领导座谈。共和县盆地的塔拉滩,是黄河上游风沙危害最严重的地区之一。近年来,塔拉滩境内沙线分别在一、二、三塔拉以辐射状向南侵入黄河,每年进入龙羊峡库区的流沙达3131万立方米。在塔拉滩生态治理点,调研组看到共和县采取围栏封育、杨树深栽等措施,试点区域内长势良好的苗木和正在恢复的植被后指出,要在巩固现有成效的基础上,认真研究防沙治沙措施,努力取得投入小、见效大的成果。 在囊谦县香达镇搬迁牧民江桑家中,调研组与江桑进行了亲切交谈。当了解到江桑已经彻底放下牧鞭,从事交通运输业的情况后,调研组指出,禁牧搬迁安置工程要实现“迁得出、稳得住、能致富”的目标,不仅要靠政府加大对后续产业的培育力度,还需通过牧民群众自身努力,自主创业,增收致富。在称多县珍秦乡黑土滩综合治理试点上,调研组看到已经长到11.4厘米的牧草和平均植被覆盖度为85.6%的人工草地时,对青海省草原治理取得的成效表示满意,并详细了解了黑土滩综合治理的成本投入和科技含量。在青海期间,调研组还详细了解了鼠害防治、建设养畜、科技投入、小城镇建设、生态保护补偿机制、后续产业发展等方面的情况。

此次调研由全国政协副主席李蒙率队。全国政协委员、民建中央副主席马培华,全国政协人口资源环境委员会副主任、中国气象局原局长温克刚,全国政协副秘书长杨崇汇,全国政协常委、中国地震局原局长宋瑞祥,全国政协委员、中国气象局原局长、中科院院士秦大河及国家有关部委负责人等参加调研。

 

中共青海省政协党组书记桑结加,青海省政协主席白玛,中共青海省委常委、青海省副省长李津成,中共青海省委常委、秘书长沈何,青海省副省长马建堂,青海省政协副主席马福海、仁青安杰分别参加了调研组在青海的调研活动。