日前，十届全国人大常委会第二十九次会议分组会议审议了国务院关于节约能源保护环境工作情况的报告和全国人大环境与资源保护委员会关于跟踪检查淮河、辽河流域水污染防治情况的报告。全国人大常委、九三学社河北省委主委丛斌在审议中说,这两个报告一个是节能，一个是减排，这两个问题国务院非常重视。两个报告写得非常好，基本上实事求是，把目前能做的工作都做了。在这两方面存在的问题也都毫无保留地指出了，让大家了解到目前在节能减排中存在的困难和解决的办法。 丛斌说，听了两个报告感到很乐观，这次常委会把环境问题列为重点议题，这是一个很好的姿态，节能减排工作是一项大工程。改革开放20多年，在这方面的欠账太多，要逐步解决。中国把节能减排这件事做好了，是对人类的贡献。

丛斌指出，目前人类社会面临两个主要矛盾，一是人口日益增长与地球资源日益减少之间的矛盾，再一个是人类不当行为与全球气候变暖之间的恶性循环。这两个矛盾必须由人类的自身行为加以解决，如果解决不好，会影响人类的生存，从地球上多细胞生物产生发展到现在生物界，前后经过五次濒临灭绝的灾难，前四次都是气候变暖造成的，第一次是4亿多年前，气候变暖，使生物大部分灭绝，还有一次是2亿多年前，造成了海洋生物90%灭绝，陆地上70%脊椎动物灭绝，最后一次是侏罗纪时代，6500万年前，这次属于小行星撞击地球，造成生物平衡的打乱。前四次都是因为气候变暖，气候变暖似乎是自然界的一个规律，因此这次的气候变暖我们一定要重视，这次气候变暖的速率相当快，给人类敲了警钟，解决的办法就是节能减排，节能减排工作要上升到这个层面去认识其重要性。不但保护现在我们生活的家园，还要为子孙后代的生存问题做必要的工作。 

丛斌提出四点建议。第一，把节能减排作为对政治要求。我们讲以经济建设为中心，这是改革开放后中心工作的转移。这里讲的建设是良性的经济建设，不能良莠不分。现在有些干部追求GDP，忽视了环境保护问题。只要GDP上来了，就是以经济建设为中心，就是抓住了大事，这种观点是不对的。必须重视经济建设中的环境问题。建议对节能减排的问题在中共十七大报告中有所体现，做为对全党的政治要求。联想到非典的时候，上面一有命令，下面执行得很好，因为抗击非典作为了一项政治工作，层层抓落实，一抓就落实。对节能减排也是一样，要作为一项政治要求。它不单是经济建设能不能可持续发展的问题，还关系到人类自身生存的问题，关系到党和人民群众的关系问题。要纳入到干部考核体系中。我曾经去一些城市调研，市里领导介绍市里情况时，讲得都是招商引资，几乎没有一个市把环境建设、节能减排，作为一项重要工作介绍。这使我感到节能减排工作确实很重要，必须抓，一定要坚持下去，而且要把这项工作抓紧抓实。第二，加大节能减排的文化宣传力度。树立环境保护文化意识，在文化层面去抓这项工作，形成注意环境保护是一种有文化的意识氛围，环保行为也是一种文化行为。不管多高的学历，不注重环境保护就是没有文化的行为，是一种愚蠢的行为，形成这样一种文化氛围。今年的“两会”期间，我提了这个建议，比如不能随地大小便，这不只是卫生问题，还是一种道德和文化问题，所以精神行为正常的人不会这样做。环保也是一样，不光是经济工作的问题，如果不保护环境，是文化低劣的表现，所以要加大这方面的文化宣传力度。 第三，加大环保财政支持力度，达到法定比例。哪怕其他事情不干，少干，也要把环境建设问题列入财政计划，而且要有相当比例，没有财力支持，什么事也办不好。 第四，禁止过度消费。水体和土地的污染，主要是化工企业。现在化工产品有市场，很大一部分是民用化工产品，比如说，过度装修。装修需要很多化工产品，很有市场，因为有效益，消费引导市场，市场引导企业。要提倡节俭的生存方式，对生活中所消耗的物资尽量减量，可以使很多企业没有市场，那么自动就关停了。现在过度消费太多了，不光是装修的问题，包括吃饭、饮酒、烟等问题。如果把这些消费减量了，就可以为减排做出很大贡献。