全国政协常委、九三学社中央副主席赖明说，新一代半导体LED（发光二极管）与节能灯相比有许多优点，具有良好的应用前景。一是环保效果好。平均一只废弃的节能灯中的汞可以污染180吨水，而LED灯不含汞，可以解决节能灯报废后严重的汞污染问题；二是能量消耗少。在同样照明效果下，LED灯比节能灯省电50%；三是使用寿命长。一盏优质节能灯的使用寿命大概是5000小时，而LED灯使用寿命超过5万小时。LED灯技术和运用日趋成熟，上海世博会中国馆、世博文化中心等整个世博展馆景观工程中大量采用LED灯，洛杉矶公用照明系统统一更换LED灯具。虽然目前LED灯价格比节能灯高，但按照使用寿命计算总体成本比节能灯低，而且随着技术的提高，LED灯价格还会大幅下降。所以，应加大对LED照明产品的扶持力度，大幅提高国家高效照明产品推广工程中LED照明产品的比重。

虽然2007年财政部、国家发改委联合下发的《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，明确指出财政补贴重点支持高效照明产品替代在用的白炽灯和其它低效照明产品，并将半导体（LED）照明产品列入财政补贴范畴。但是，由于受制于大众对半导体照明认知的缺失，以及政府扶持力度不大，LED照明产品市场推广进展缓慢。

因此，建议：

1、政府主管部门、相关机构和行业协会等组织尽快制定推广LED灯的计划。同时，加大对半导体LED照明概念知识普及。

2、加大政府采购力度。凡政府投资的新建和改造工程项目，在经专家认定综合性价比合理的前提下，优先选用LED灯。

3、允许LED生产企业按当年实际发生技术开发费用的100%抵扣当年应纳所得税额；实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在3年内结转抵扣。

4、凡符合国家产业政策的LED技术改造项目，项目所需国产设备的40％可以从企业技术改造项目设备购置年比上一年新增的企业所得税中抵免。如果当年新增企业所得税税额不足抵免时，未予抵免的投资额，可用企业以后年度比设备购置前一年新增的企业所得税税额延续抵免，但抵免期最长不超过5年。