如果说上世纪80年代初期第一个中央一号文件提出“农区要大力发展畜牧业……”，“牧区要明确划分草原权属，更好地保护和建设草原……继续有计划地组织飞播、种树、种草”，以及相继由著名科学家钱学森提出“立草为业”，从而大力推进草原事业的第一个春天，那么上月国务院常务会决定建立草原生态保护补助奖励机制，决定由中央财政安排134亿元对8个牧区省给予草原保护利用的补贴与奖励则标志着我国草原事业的发展将进入更加蓬勃的又一个春天，作为草业战线的一个老兵，我感到十分欣喜和兴奋。

我认为，国务院这一切实而有力的决定表明：我国占国土面积40%以上的广袤草原在当前面临严峻的生态恶化的形势以及在国家社会与经济发展中具毋庸置疑的战略地位；国家高度关注牧区、牧业的发展和牧民收入的提高，把“三牧”问题的解决和提升置于应有的日程。同时这个决定也无疑为进一步推动并要求从事草业科技和教育的工作者在国家与主管部门营造的有利环境中更好地发挥科技支撑的作用，以创新的精神和成果保障草原事业的可持续发展。

草原和草地具有生态、生产、生活的多功能。它不仅是现代大农业的重要组成部分，是广大农牧民赖以生存和发展的重要资源，而且，特别要强化“生态优先”的理念，发挥草原在国家生态文明建设中的独特作用。近年来地质灾害频发，尤其是今年甘肃舟曲发生泥石流而造成的悲惨后果不能不令我们警醒。这说明北方、南方土质松软的山坡地地表植被的重要性。设想有许多草原牧草例如委陵菜，它的茎叶可以交错重叠茂密生长，甚至可密密占领地表1米以上空间而形成厚厚的覆盖层，从而可以防止，至少可以大大减轻大雨对山地土壤的直接冲击力，避免或减轻径流的发生、发展，减少泥石流的发生。因此草原、草地工作者应发挥优势在国家生态建设，包括生态修复的事业中承担起应有的责任。

刚刚闭幕的党中央十七届五中全会提出了今后，特别是“十二五”时期的宏伟蓝图。全会提出加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革。同时又提出加强生态保护和防灾、减灾体系建设，增强可持续发展能力。我们要抓住机遇，贯彻“五中全会”和国务院常务会的《决定》精神，努力制止人为对草地资源的破坏，促进经济与社会协调发展、人与自然和谐相处，为草原草地事业持续的“春天”做出应有贡献。(作者系：农业部原副部长、中国草学会名誉理事长)