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倪正茂:建议紧急叫停升学考试加分


九三学社上海市委社会与法制委员会主任、上海政法学院终身教授倪正茂说,浙江绍兴一中2009年参加航海模型加分测试的19名考生中, 13名考生的家长是副区长、副局长、校长、副校长、科长、银行行长、公司董事,其余6名则是教师子女。《新京报》的上述报道不仅引致浙江民意汹汹,而且在全国各地产生了连锁反应。见诸网络的言论,大致可以归纳为以下几个方面:一是社会不公严重;二是官场腐败严重;三是教育腐败严重。虽然有些地方的升学考试加分措施与浙江绍兴的情况有所不同,教育主管部门的出发点有所不同,但由于可加分者总是极少数,因此,多种因素造成的“众怒”之“众”,必定是人群总数的百分之九十以上。而这百分之九十以上的人群都极易为“社会不公”、“官场腐败”、“教育腐败”严重的舆情所控制。由此出发,从稳定人心计,从和谐建设计,从党和政府的威信计,谨建议紧急叫停升学考试加分,包括高考加分与中招加分。

除以上考虑外,还应虑及以下两点:

其一,以统一考试成绩确定录取与否,是国家行之已久的既定政策,未经国家允许不应由地方随便改变,尤其是此种改变可能危及考生的利益,哪怕是少数考生的利益。

何况升学考试加分,都可能对绝大多数考生造成严重的危害。以高考为例,每增加一分可能对高考考生的命运都是一个质的变化。据统计,一分的差距就是200个人的差距,每多一分就少200个人与之竞争。 20分乘以200就是4千,即减少了千万个竞争对手。中招考试由于考生更多,加分所带来的危害面必然更广。因此,所有的家长都急红了眼,才造成了特权者拼死叫好,弱势群体则恨之入骨。

其二,挖空心思想出来“加分”项目,完全背离了广大群众的利益,而只保证特权者的利益。有媒体指出:中低收入阶层者的子女所掌握的某项技能绝不会成为高考加分的内容,例如,农村子女的务农能力不会成为一种技能型的加分内容,种粮大户的子女也无法因其父母的这个身份而加分。 以浙江的航模加分事件为例。城市中低收入阶层都没有能力支付子女参加航模竞赛的成本(600元报名费、 1.5万元培训费),遑论农村家庭了。 因此,此加分项目本身就是面向城市高收入阶层的一种游戏。加以此类培训根本不向外招生,一般背景的孩子想学也没有门路,这一加分政策就彻底沦为有钱有权者的内部游戏。它将身份型和技能型的加分精巧地集合在一起,权势者可以通过权势将本是技能型的竞赛加分变成身份型的加分游戏。

现在,要省市教育部门“停加”已不可能,一则是为利益支配,再则他们是始作俑者,已无法“出尔反尔”。因此,谨建议:由国家教育部通令全国,立即停止升学考试加分。