在中共上海市委八届九次全会描绘了新郊区新农村建设的发展蓝图后，九三学社上海市委即进行网上交流，探讨如何在建设社会主义新郊区新农村中发挥党派的作用，交流中九三学社崇明支社的社员们就农村公共卫生体系的建设提出许多问题。为此10月10日，九三学社中央副主席、九三学社上海市委主委谢丽娟率社内医学专家赴崇明县进行调研。

上午九点，当谢丽娟在崇明县政协主席范陈杰陪同下一踏进建设镇社区卫生服务中心时，门口的病人就认出了她，谢丽娟主委风趣地说：“谢谢侬认得我！”参观过程中她详细地询问了服务中心医疗设施、人员配备等具体情况，看到服务中心的X光机仍是70年代末购买的时，谢丽娟感慨地说：“这东西应该是古董了，这些基本设施还是应该保证的，否则最基础的检查也没法完成。”在已基本完成标准化建设的城桥镇社区卫生服务中心里，谢丽娟亲切慰问了医务人员，并向中心管理人员询问了目前遇到的困难，大家你一言我一语，谢丽娟不时插话，气氛十分热烈。崇明县卫生局局长彭桂芳、卫生服务中心管理人员以及乡村医生代表均表示，农村公共卫生体系不健全、农村医疗卫生投入严重不足、人才紧缺、乡村医生待遇无保障等是比较突出的问题。谢丽娟说：“各位都是工作在农村医疗第一线的，很辛苦，提出的问题也有针对性，要解决农民看病难的问题还有很多工作要做。社区卫生服务中心的改造首先要考虑周边农民的实际需求，其次还是要注重规划、整合资源，减少资源和人力上的浪费，尤其是硬件设施的建设要考虑成本的绩效，规模也要应实际需求而定，扬长避短，使社区服务中心成为公共卫生体系中的重要环节。随行的闵行区卫生局副局长夏红、浦东新区社会发展局副局长吴乾渝、复旦大学附属中山医院心血管疾病研究所副所长葛均波、上海第二医科大学附属瑞金医院高血压科副主任陈绍行、同济大学医学遗传研究所所长陈义汉等纷纷提出建议，如更新社区卫生的理念，注重基础服务，发挥保健、康复、宣教、慢性病的预防和干预等功能；社区的卫生规划与当地整体医疗规划和人口分布情况挂钩；实行绩效管理，调动医务人员的积极性；在硬件设施改造同时，注视医务人员的学历教育；制定长期发展规划和财政预算，以争取到各级政府更多的资金支持。下午，谢丽娟参观了沼气使用试点和仁济崇明分院，并表示民生问题是建设社会主义新郊区新农村的切入点，要在此次调研的基础上形成相关课题报告和提案，把情况向有关部门反应，为农村公共卫生体系的健全和发展献计献策。

九三学社上海市委副主委李定国和秘书长沈洁参加调研活动。