“要营造良好的政策环境，尽快解决地方财政中的不和谐问题，加快清理和化解乡村债务和粮食挂钩，改革和规范财政转移支付制度，这应是建设社会主义新农村的重中之重。”对于十届人大四次会议的热点之一――新农村建设问题，曾多年从事统计工作的全国人大常委、九三学社中央副主席贺铿有着更深刻的认识。

资金问题一直是制约农村社会发展的一大因素。对此，贺铿一针见血地指出，在财政预算安排上加大支农财政的比例是当务之急。针对目前在财政转移支付上存在的不合理问题，贺铿表示，转移支付一定要规范化。要更加明确财政的支付应是一般财政的转移支付，而不是专项资金，确保农村建设资金的及时到位。政府在其中要承担更多的责任，要进一步简化行政审批手续。政府有关部门要计算一个比较科学的财政转移支付比例，同时也要充分考虑到地区发展的不平衡问题，不能搞“一刀切”。