10月25-26日，中国教育发展战略学会农村教育专业委员会会长、九三学社中央原副主席洪绂曾，出席在京召开的“2020教育发展战略及规划研究论坛暨中国教育发展战略学会（2009）学术年会”，并做学术报告。

本次会议主题是“科学谋划 开创未来”。来自教育部、农业部、中国社会科学院、国务院发展研究中心、有关大学、协（学）会的领导和专家，围绕教育发展宏观背景、教育发展战略目标、教育发展专题研究与创新、教育体制与制度建设等专题进行了充分研讨和交流。洪绂曾会长在会议上做了题为“对农业和农民教育发展的思考”的学术报告。

洪绂曾在报告中指出，正如“三农”问题是全党工作的重中之重一样，农业和农民教育事业的发展应相应成为教育发展中的重中之重。这是当前中国社会转型，城乡统筹的时代背景所决定的。当前，我国正处于传统农业向现代农业过渡转型的关键阶段，农业农村经济发展还面临许多新情况、新矛盾、新问题。农业农村经济要持续健康发展，必须依靠科技进步和提高劳动者素质，必须把农业和农民教育放在优先发展的基础性战略地位加以重视。

洪绂曾说，当前农业和农民教育主要存在四个方面的问题，一是资金投入不足，政策支持和保障措施缺位；二是农科专业招生难，农业人才短缺、农民素质低的矛盾突出；三是农业高校和农业职业院校数量减少，结构布局不尽合理；四是农业高校和农业职业院校农科专业弱化，离农化倾向严重。

洪绂曾强调，要推动农业教育科学发展，一要调整和优化我国农业高校和农业职业院校布局结构体系，二要发挥农业行业对农业高校和农业职业院校的引领作用，三要加大对农业高校和农业职业院校的资金和政策支持力度，四要坚持农业特色和服务“三农”的办学宗旨。五要深化教育教学改革，创新人才培养模式。要推动农民教育科学发展，在管理体制机制上，要建立教育、农业等多部门共同参与的有效工作协调机制和联席会议制度，统筹规划、综合协调、明确职责、磋商解决农民教育工作中存在的问题。在政策支持上，要加快解决农民与城市教育战线职工平等待遇问题，建立城市职工与农民统一的教育培训制度，要通过法律形式对农民教育的组织管理、经费投入、教育机构、农民接受教育培训的权益等加以规范。在资金投入上，要加强农民教育基础设施建设，尤其是加强县及其以下农民教育培训机构建设，加强农民现代远程教育设施建设，加大农民教育项目支持。在方式方法上，要坚持多渠道、多层次、多形式并举，要充分利用现代教育技术把传统方式与现代方式有机衔接起来，注意长短结合、远近结合、点面结合，阶段性教育与终身教育结合，普及性培训与系统性教育结合。

会后，洪绂曾会长接受了中国教育电视台的采访，就当前中国农村教育发展面临的最迫切问题、推动农村教育发展的动力、农村教育法制建设等问题，回答了记者提问。

农村教育专业委员会秘书处、全国农业职业教育研究基地、全国高等农业教育研究基地、山东省农业广播电视学校、陕西省农业广播电视学校等单位参加了会议。