全国政协委员、九三学社中央常委李彬说，针对一个时期以来社会上关于 “深圳市‘小产权房’将拿全国首个准生证”的传闻，国土资源部回应，“小产权房”实质是违法建筑，违反土地管理法律，违反城乡规划、建设管理的法律，违反相关政策，各地要严格依法查处大量存在的“小产权房”等违法用地、违法建筑行为。

“小产权房”实质是违法建筑无产权，它一方面违反了土地管理、城乡规划和建设管理等相关法律政策，损害了国家法律法规的威信和尊严；另一方面，扰乱国家土地开发利用规划，影响城市建设及房地产市场正常发展，给社会安定埋下隐患。更为严重的是，“小产权房”的大量违规建设，还将危及国家保护耕地政策和经济秩序。“小产权房”肆虐增长，危害性很大。而这一问题牵涉面甚广，处理不当会影响社会安定和谐，激化社会矛盾。因此，建议有关部门尽快从根本上系统地解决这一问题：

1．出台解决“小产权房”问题的具体配套措施与办法。

国土资源部应尽快出台与“严格依法查处”相配套的具体措施与实施办法，并综合考虑在执行过程中可能引发的社会问题，以及对“小产权房”善意购买者群体利益的保护等。此外，国土资源部还须加大对地方政府部门落实政策措施的督导，以确保政策的坚决执行到位。

2．分类解决，兼顾合法、合理与公平。

在处理方式上，将目前的“小产权房”加以分类，不能一刀切。对于那些严重违反城乡规划的、正在占用耕地特别是基本农田违法建设的“小产权房”，应毫不留情地拆除，避免给日后城乡科学发展留下隐患。另一方面，对于可以纳入城乡规划管理并使之合法化的“小产权房”，要出台业主的费用补交细则。细则中对业主进行区别对待，即若业主的家庭条件与当地保障房的申请条件一致，则不必补交费用；如果业主是高收入家庭，或者同时拥有几套住房，则另当别论。

3．尊重历史，区别对待已有的和在建或拟建的“小产权房”。

在没有推出新的相关法律法规前，可以考虑采取划定时间段的办法，即“既往不咎，下不为例”。对于已经存在的部分，可以试行多种灵活方式逐步消化，探讨设计务实的解决方案，如将原“小产权房”买卖合同变更为长期租赁合同，允许租户转租；对于在建或者拟建的部分，则可将其纳入土地、财政、社保综合配套改革中一并规划。

4．完善住房保障，以点带面渐进式改革。

要从根本上解决“小产权房”问题，原则是在维护农村集体经济组织成员利益的基础上，切实维护国家的根本利益。因此，应进一步完善农村土地管理法律制度，建立统筹城乡发展的统一房地产市场，同时着力解决“夹芯层”的住房问题，大力推进保障性安居工程建设，使之惠及广大中低收入居民和进城农民兄弟。基于渐进式改革推进的理念，不妨选择既有“小产权房”作为相关体制改革的试点，由此再逐步探索相关问题的系统突破。