九三学社第十一届中央常务委员会第十五次会议于5月28日至30日在浙江省义乌市举行。会议由九三学社中央主席会议主持。会议研究了提高自主创新能力、促进农民增收和推进医疗卫生事业改革等三方面参政议政课题，审议并原则通过了《九三学社中央关于省级组织换届工作的意见》。

全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德出席会议并讲话。韩启德说，中共十六届五中全会提出了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》明确了今后五年我国经济和社会发展的指导思想、主要目标、基本原则和具体措施。《建议》指出，“十一五”时期，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”是“十一五”时期全面落实科学发展观的基本要求。《建议》提出，到2020年人均国内生产总值比2000年翻一番，并对单位国内生产总值能源消耗做出了限制性规定。十届全国人大四次会议审议通过了这个规划。今年年初，中共中央召开了全国科学技术大会。这是中共中央、国务院继1956年知识分子会议、1978年全国科学大会、1995年全国科技大会之后召开的第四次全国科技大会，也是新世纪召开的第一次全国科技大会。会议部署实施了在中共中央和国务院领导下，几千名科学家历时两年时间编制的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006―2020）》。这是一次加强自主创新、建设创新型国家的动员大会，是我国科技发展史上的又一个里程碑。韩启德指出，我国目前正站在一个新的发展起点上。改革开放27年来，我国国民生产总值年均增长9.4%，世界罕见，是一个了不起的成就。“十一五”时期，我国要继续保持经济持续快速健康发展，不仅有人口资源环境的瓶颈约束，而且还会遇到社会转型时期的种种矛盾。因此，中共中央提出要牢固树立和全面落实科学发展观，要构建社会主义和谐社会，要加强党的执政能力建设。实现“十一五”时期经济和社会发展的各项任务，需要付出艰苦努力。这其中一个重要方面，就是要更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。为此，去年中共中央颁发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发[2005]5号），今年又颁发了《关于加强人民政协工作的意见》（中发[2006]5号）。九三学社作为参政党，一定要很好地学习领会这两个5号文件精神，完成时代赋予我们的重任。韩启德指出，参政议政是我社的一项基本职能。九三学社第八次全国代表大会以来，我们紧紧抓住参政议政这个主要任务，做了大量卓有成效的工作。九三学社中央十一届七次常委会通过了《关于加强参政议政工作的若干意见》；九三学社中央十一届十一次常委会提出要加强全社领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力。提高参政议政能力特别提出要加强战略性、前瞻性和综合性问题的研究。在去年底举行的九三学社中央十一届四次全会上，明确提出要在此次常委会上，通过对提高自主创新能力、促进农民增收和推进医疗卫生事业改革等三方面参政议政课题的研究，进一步深刻领会如何做好新时期参政议政工作。经过近半年的时间，全社上下做了较为充分的准备。韩启德指出，下一阶段，我们要继续围绕提高自主创新能力、促进农民增收和推进医疗卫生事业改革等三方面课题做好参政议政工作。在提高自主创新能力方面，要重点研究如何更好地利用财税政策引导企业自主创新，如何建立风险投资退出机制，政府科技创新投资效益的提高及效益评估，国家财政能否支持企业研发项目及如何支持，如何改革国家奖励制度等问题。在促进农民增收方面，要重点研究打破城乡二元结构的根本途径在城市还是在农村，粮食主产区农民的出路在哪里，如何更好地发展农村义务教育和职业教育，如何搞好新农村建设的规划，在促进农民增收过程中如何更好地发挥科技的作用等问题。在推进医疗卫生事业改革方面，要重点研究国家的药物政策，社区卫生服务人才的解决办法，解决“看病贵”难题的宏观调控，农村卫生事业的基本建设方针、政策和措施，落实广覆盖、低水平医保政策的途径和措施等问题。通过对上述问题的研究，力争取得重点突破，形成若干高质量的参政议政建议。韩启德强调，九三学社中央常委会组成人员要加强对中共中央和国务院各项方针政策的学习，增强做好参政议政工作的主动性和自觉性；要了解一点复杂系统知识，善于把握事物的内在联系与关键节点；要学会用历史的眼光看待事物，把问题的来龙去脉搞清楚；要深入实际、调查研究，由表及里、由此及彼，由浅入深、由内而外，最终找到问题的核心；要下力气组织参政议政研究骨干队伍，为搞好参政议政工作奠定坚实基础。

会议开幕时，中共浙江省委副书记、省委政法委书记周国富代表中共浙江省委致欢迎词并介绍了浙江省经济和社会发展情况，浙江省政协副主席、中共浙江省委统战部部长王培民到会祝贺，中共金华市委副书记、义乌市委书记楼国华做了“义乌市贯彻落实科学发展观的实践和体会”的报告。  

会议期间，有19名同志进行了大会发言。其中，谢丽娟、冯培恩、陈心昭、卢光？L、姚志彬、史苑芗、沈启贤等7名同志围绕提高自主创新能力课题，分别从构建以企业为主体的产学研相结合的技术创新体系，深化科技管理、法制政策、成果转化体制改革，强化企业技术创新的主体地位，完善科技成果中试环节，培育创新文化，加快创新人才培养，政府在科技创新体系中的职能定位等角度分析存在问题并提出了建议。刘政奎、李仁霖、曾华、宋彭生、李华栋等5名同志围绕促进农民增收课题，分别从利用现代信息技术促进农民增收，西部地区社会主义新农村建设存在的问题与对策，提高欠发达地区财政支农资金使用效益，提高青藏高原地区农牧民收入，加强农村职业教育等角度分析存在问题并提出了建议。田麦久、韩忠朝、吴博威、李慧珍、谢小军、刘石民、戚建庄等7名同志围绕推进医疗卫生事业改革课题，分别从发展城市社区卫生服务，加强对医疗卫生服务的监督，充分发挥民营医院的辅助作用，建设社区卫生服务体系，完善农村新型合作医疗制度，遏制药价虚高和假劣药品泛滥等角度分析存在问题并提出了建议。台上发言以后，台下有提出问题要求回答的，有提出补充建议的，还有提出不同意见的，气氛十分活跃。随着台上台下的互动交流，使与会人员对三个参政议政课题的认识不断深化，思路更为清晰，任务更加明确。这次九三学社中央常委会采取这种形式，既是一种尝试，也是一种创新。会议开得很成功，达到了预期目的。

九三学社中央常务副主席陈抗甫，副主席刘应明、谢丽娟、冯培恩、贺铿、王志珍、邵鸿，秘书长徐国权，九三学社中央常委共39人出席会议。九三学社部分省级组织负责人，九三学社中央机关各部门负责人，九三学社金华市委主委张跃进，九三学社义乌市基层委员会主委王荣山等列席会议。中共金华市委副书记、金华市市长葛慧君，金华市人大常委会副主任严高文，金华市政协副主席、中共金华市委统战部部长何美华，中共义乌市委副书记、义乌市市长吴蔚荣，义乌市人大党组书记、义乌市人大常委会副主任吴荣川，义乌市政协主席万关华，中共义乌市委常委、义乌市委统战部部长龚有群等也应邀到会祝贺。