“如果世界上还剩下最后一滴水,那就是我们的眼泪。”这是一则关于节约用水的广告词。全国政协委员、九三学社中央委员茅玉麟把这个广告词改成了“如果地下没有了水,我们将是欲哭无泪。”短短一句话,表达了茅玉麟对过度开发地下水资源的担心,她说:“世上只有一个地球,可我们的地球现在已经伤痕累累,我们是轻轻地抚平创伤,还是在创口处再撒上一把盐,这是一个不容回避的选择。”
谈到水资源,茅玉麟先从北京说起。她说,北京是极度缺水城市,水资源一直是制约经济社会发展的重要因素。近年来,随着人口急剧增长、经济飞速发展和城市规模的不断扩张,水资源的供需矛盾日益突出,缺水的形势更加严峻。长期以来,由于对地下水资源的过分超采,导致地面下沉、水体污染、水量减少、河流断流、土地沙化,甚至引发沙尘暴等生态恶化现象。茅玉麟呼吁:人们必须改变以往对水资源的开发利用方式,减轻地下水资源的压力,合理开发地表水源。
那么怎样才算是对水资源的合理开发,做到科学用水呢?茅玉麟委员从以下六个方面提出了自己的建议:
建立水资源与区域经济社会发展供需平衡规划,控制城市规模和人口规模。城乡发展和建设要“量水而行”、“量水发展”,按照可持续发展思路,立足于本地水资源的开发利用和保护,在充分挖掘本地水资源潜力的前提下,再积极进行跨流域调水。
建立保证生态环境用水的水资源配置模式。保障生态环境需水,有助于流域水循环的可再生性维持,是实现水资源可持续利用的重要基础。
积极做好源头控制。对工业结构与生产布局进行调整,淘汰污染严重而无市场竞争力的企业,在企业内部大力推行清洁生产,淘汰物耗能耗高、用水量大、技术落后的产品和工艺,提高资源利用率,削减污染排放量,推行实施污染许可证制度。
积极推广植树造林,严禁滥砍乱罚、超载放牧等现象,设立水源保护区,同时优化农业产业结构,统筹规划、合理布局、控制规模,限制农药化肥的施用,倡导生态农业、发展绿色产业,创立生态产业链,形成生态系统内部能流、物流平衡循环机制,将污染减至最低限度,最终实行流域污染总量控制。
节约用水与污水资源化并重。节水不仅可以缓解水资源紧缺的矛盾,而且是降低供水投资、减少污水排放、提高资源利用率的最合理选择。污水资源化是实现水资源可持续利用重要途径。污水的再利用不仅会使污水资源化,降低生产成本,提高水的使用效率,而且还能产生良好的社会效益、生态环境效益。
加强水源的资产化管理,遵循水资源的特性和自然规律,按照水资源生产的实际,从开发利用到生产和再生产,按照经济规律进行投入产出管理,促进水资源的有效配置和合理利用。