出席十一届全国人大二次会议的全国人大代表、九三学社中央委员、清华大学水利水电工程系教授周建军说，由于全球变暖和国民经济发展带来的用水增加，我国近年水资源问题日趋严重。以黄河为代表的北方河流，几十年来河川径流大为减少，加上水污染等问题，北方地区水资源已严重短缺。长江流域近年情况也不乐观，最近十多年，上游水量也在减少。国内外大量研究成果认为，未来气候变暖将使我国洪水和干旱两极化的趋势加大，这将使水安全问题变得更加尖锐，严重影响经济社会发展。

周建军指出，我国当前用水最多的在农业，推动农业从传统生产方式、管理模式和用水技术向现代化农业的跨越发展，大幅度提高农业用水效率，是解决水资源问题的根本出路。我国不妨在北方缺水地区建立大范围现代节水农业示范区，参照以色列等国的做法，结合中国农村的实际情况，从农业生产方式和技术手段开始进行改革试点；建议有关部门根据经济条件选择北京、胶东半岛、宁夏等地作为试点，通过两个“五年计划”摸索经验，争取在2020年实现北方地区大范围推广。