个税起征点应和职工平均工资挂钩，实行家庭联合申报，按年度周期征收个税……正在参加全国政协十一届二次会议的全国政协委员、九三学社北京市委委员、中石油化工股份有限公司北京化工研究院副总工程师张明森建议，起征点和平均工资挂钩，让个人所得税征收更加公平公正。

张明森说，1980年开始设置个人所得税时，北京的起征点为800元，当时一个普通大本毕业生的工资为55元，个税起征点大概是工资的14.5倍。现在起征点虽然上升到了2000元，可是一个普通大本毕业生的工资上升到了1500至2000元，个税覆盖面大增，现行的起征点已经起不到调节高收入群体的作用了。张明森建议，个人所得税应该与职工的平均收入挂钩，按年度或是每两年调整一次。