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李华栋:应重视治理规模化养猪场污染问题


全国政协委员、九三学社中央常委李华栋说,近些年来,户养为主的传统生猪饲养方式已逐渐被规模化猪场养殖所替代。然而规模化猪场每天都要产生大量干湿粪和污水,对周边环境污染较严重。

1、影响农业生产:一是污染物随意排放,导致病原微生物的传播,加大了生猪疾病防疫的难度。二是过量的磷、有机物排入稻田、菜地等,使农田肥力过剩,造成农作物营养生殖过旺而减产。如水稻倒伏、迟熟等。农民总结出一句顺口溜:“一年两年竖指头,三年头上皱眉头,四年不到举锄头。”三是过量的磷、有机物排入养殖水体,使水体水质富营养化,微生物大量繁殖,吸收水中大量的氧,使水中氧含量降低,导致养殖减产。四是过量的铜、锌等重金属,会造成土壤永久性污染,严重影响蔬菜种植、水产养殖。

2、影响人民生活:一是食用重金属超标的水产品和蔬菜,影响身体健康。二是影响饮用水水源水质。自来水取水水源上游距离较近的猪场,会影响自来水品质。被污染的水渗入地下,直接影响井水。三是猪场及排污水体附近,空气有呕臭味。下半年干旱高温季节尤为明显。四是直接接触被污染的水体,会导致皮肤过敏。五是病原微生物中可能存有人、兽共患病病原,存在人兽共患病交叉感染、流行的可能。为此建议:

(一)科学规划,合理布局,控制污染量。首先要科学规划出禁养区、限养区和适养区。新建猪场必须报相关部门审批,严格执行环境影响评价和排污许可制度。预防在先,降低污染治理成本。对已建规模猪场,要制定污染治理规划,用控制养殖规模和环境治理相结合的办法,加大监督和处罚力度。对布局极端不合理、污染严重且难于治理的猪场,要责令其限期搬迁或关闭。

(二)大力推广“干湿分离”的治污方法。该方法要点有:1、必须建有干粪堆沤区、排污沟(雨水、污水分开排)、猪尿池(含沼气池)、1-3级与猪场规模相适应的沉淀池。2、治理流程是:第一步,人工收集干粪,集中到堆沤区,进行无害化处理,干粪堆沤发酵后,出售给农民进行农业生产。第二步,猪尿液从排污沟进入猪尿池,尿液用于农业生产。第三步,冲栏污水从排污沟进入沉淀池,经一级或多级沉淀、发酵。第四步,沉淀池内固体沉淀再入堆沤区。沉淀后污水排入自然水体。流经区域内可种植水生植物,岸边栽种根系发达的速生树种。只要污染排放量控制在环境可承受范围内,一般不会发生严重污染事件,还有利于农业生产。

(三)努力推进大中型沼气池建设,提高污染物综合利用率。建设大中型沼气池,用猪场产生的猪粪尿为原料,生产沼气,为周边居民提供有偿的管道沼气服务,具有一定经济价值和很好的社会效益。沼液可免费或低价给周边农民养鱼、种地等。

(四)积极开展新型养殖方法的试点和推广。日本、韩国等国外目前采用的生物发酵舍“零排放”养猪技术。该技术采用特种菌,有效降解、消化猪排泄物和垫料中某些物质,不需冲洗猪舍,一般没有废弃物排出猪场,从而达到“零排放”的目的。

(五)加大投入,完善机制。充分发挥政府的支持、引导、监督作用,加大财政支持力度,对治污进行适当补助和奖励 ,确保规模猪场污染治理工作落到实处。要制定规模猪场污染防治规划,发挥综合治理的整体效益。结合地方实际,制定出地方性管理规定,建立健全规模猪场生产许可证和排污许可审批制度。分步实施,统筹安排,优先推广成功的、切实可行的做法,巩固污染治理成果。

(六)严格执法,确保稳定。农业、环保、卫生等相关部门要治理与监督管理并重。当前要重点治理猪场污染饮水水源和生猪饲料中添加过量重金属的问题。重点治理与一般治理相结合,减少因污染引发的矛盾和纠纷,确保一方平安。