出席十一届全国人大二次会议的全国人大常委、九三学社中央常委、浙江大学副校长姒健敏建议，参照“普九”办法健全基本医疗保障制度。

姒健敏认为，要健全农村基层医疗卫生服务体系，更好地服务老百姓，卫生工作人员在城乡普及、卫生筹资使用和管理等工作非常重要，关系到新一轮卫生体制改革的成败。他建议，参照国家普及义务教育的办法，健全基本医疗保障制度；大的自然村(居民区)设卫生所、行政村(街道、社区)设卫生院和药店，主要承担卫生防疫、健康保健、家庭急救和康复、医药咨询及转诊。经上一级卫生行政管理部门批准，允许和鼓励具有执业医师执照和中级以上职称人员或一级以上医院派出人员开办诊所；鼓励慈善机构、捐助基金、三级以上医院分支开办一、二级综合性医院和妇幼、老年病专科医院，促进基本公共卫生服务逐步均等化。