我国是世界上气象灾害最为严重的国家之一，气象灾害损失占所有自然灾害总损失70％以上。随着全球气候变化的加剧，各种极端天气气候事件频繁发生，严重危及灾区人民生命财产安全和经济社会发展成果。九三学社中央在提交全国政协十一届二次会议的提案中就此提出6点建议。

九三学社中央在调研中了解到，我国现行的应急体制条块分割比较明显，危机管理职能由不同的政府部门承担，相互之间的整体联动机制不够健全。在管理模式上强调“应急”，即重“救”轻“防”，应急管理工作主要集中于突发事件发生后的指挥救援、重建等方面，对气象灾害风险的预防和预警还处于起步阶段。社会公众特别在广大农村缺乏灾害防御意识，缺乏灾难教育和自救互救的科学知识和实践演练。应对气象灾害和提高防灾减灾效果的科技支撑能力有待加强。灾害天气预警信号作用未得到充分解读和有效发挥，基层应急指挥机构普遍缺失或运转不灵。现在基层有关部门对气象灾害预警信号认知不足、敏感不够，甚至存有侥幸心理。重大信息不能及时到达偏远山区，制约农村预警信息发布“最后一公里”的瓶颈问题亟待改善。

九三学社中央在提案中建议，尽快出台《国家气象灾害防御及减灾条例》，将气象灾害防御工作纳入法定范畴；将气象灾害防御作为公共危机管理的重要工作职责纳入政府工作范畴，并确保贯彻到基层；制定具体的气象防灾减灾工作方案；进一步建立政府主导，首长负责、部门联动、全社会参与的气象灾害应急的响应联动机制，分级高效启动气象灾害防御应急预案；整合社会防灾减灾资源；将气象灾害防御作为政府工作实绩考核的重要内容，纳入安全奖惩制度。