从苏丹红到三聚氰胺，近年来接二连三的食品安全问题，成了老百姓的心头之痛，也是本次“两会”上代表委员们关注的热点话题。 2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议高票通过了《食品安全法》，体现了国家对治理食品安全问题的决心。出席全国政协十一届二次会议的全国政协委员、九三学社中央常委、复旦大学教授郑祖康表示，食品安全直接关系到老百姓身体健康，杜绝食品安全事故，消除百姓疑虑，不仅要完善法律法规，还要有科学的监管体系，防患于未然。

郑祖康说，目前我国食品安全标准还不完备，尽管卫生部依法制定卫生标准441个，但日本在2006年仅农兽药残留肯定列表就对790多种药物残留加以限制，提出5万多个限制标准。中国也应尽快明确所有食品添加剂的限量标准和非食用物质的容忍上限。

郑祖康建议，尽快给出所有食品添加剂的限量标准及非食用物质的容忍上限。郑祖康认为，一个重要问题就是尚未全面建立食品安全的国家标准，没有对广泛的食品添加剂和非食用物质确立严格的限制和容忍标准。建议食品卫生监管部门首先列出目前国家允许的所有食品添加剂的名单，并尽快科学地制定限制用量，逐步要求食品制作企业在食品成分及含量的陈述中列出添加剂的名称和含量。可先从罐头食品试点。同时,为了严厉打击超标食用添加剂和人为使用非食用物质的行为，应由公安司法部门对此类行为做刑事犯罪处理，可以投毒罪提起公诉。