温家宝总理在《政府工作报告》中提出,“要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”赢得与会人大代表、政协委员的热烈掌声。食品安全问题不容忽视,而在广大农村特别是偏远地区的农村,离“让农民朋友方便地买到放心的食品”这个目标还有相当大的差距。出席全国政协十一届二次会议的全国政协委员、九三学社中央常委张亚忠说,要有效解决这个问题,建设好“万村千乡”市场工程并充分发挥其作用,至关重要。试点实践证明,“万村千乡”市场工程不仅能有效改善农村消费环境,还将对提振、扩大农村需求产生强大的推动作用。
张亚忠长期关注“三农”问题,经常深入基层调查研究。他在调研中发现,多数地方的“万村千乡”市场工程已经实现“农家店”建得起的目标,但还没有真正在农民朋友中间“站得住”,更没有“能发展”。张亚忠认为,要使“农家店”建立起来后站得住,最关键的是所推荐承担配送责任的企业要有开拓农村市场的强烈欲望,有良好广泛的进货资源(供货商),有较强的经济实力和较高的管理水平,真正做到“少环节、低成本、高质量、低价格”向农村供应商品。配送企业必须高度重视对农村市场的调研分析,了解农村不同地区的消费习惯、消费水平,以农民的真正需求为核心,有针对性地向“农家店”和“农资农家店”配送质优价廉的日用品、食品、药品和农资产品。
对“农家店”建起来后如何发展壮大,张亚忠建议,配送企业与“农家店”必须切实建立健全长期互助合作、互利共赢的长效机制,不断拓展服务领域,配送企业除保证质优价廉日用品、食品、药品和农资产品下乡外,还要积极创造条件,把农产品收购进城;乡村连锁店要积极探索和实践,对当地特色农产品资源以订单农业的形式,帮助配送企业发展城市居民所需的安全农产品种植、养殖基地,逐步发展“超市+基地+农户”模式,从而实现工业品、农产品双向流通,既加快城乡市场一体化进程、又带动农民规模经营和农业产业化良性发展格局。