九三学社中央在提交全国政协十一届二次会议的提案中建议,此次全球金融危机不仅对美国金融体系和宏观经济造成了严重破坏,也对世界经济产生了巨大的冲击,使得人们开始反思现行国际货币体系的内在矛盾。这就为加快推进中国经济结构调整和实现人民币国际化带来了难得的机遇,应当抓住这一契机,加速推动人民币的国际化进程。
提案认为,推进人民币实现可自由兑换并逐步成为国际主要货币具有重要意义。首先中国将不再需要持有大量美元储备,有助于降低中国外汇储备风险;其次是有助于增加中国经济辐射力,同时使我们享受到更多的铸币税收入。目前由于人民币币值坚挺,周边国家十分愿意接受人民币用于贸易结算并且使用人民币作为其外汇储备的一部分;其三,有助于保持中国经济的稳定,减轻外部金融危机和经济波动对于中国经济的冲击,提高货币政策、财政政策和贸易政策独立性。
提案建议,抓住当前有利时机积极推动人民币国际化战略,采取分步骤、分区域,逐步扩大,风险可控的策略,推进人民币实现可自由兑换的进程。政策上可以考虑先主动与周边国家签订双边货币合作协定,在这些国家扩大人民币的使用范围,允许这些国家将人民币用于国际贸易结算、债务偿付、外汇储备等等,从而提升中国在周边国家和那些与中国有着密切经济往来国家的影响力和辐射力,逐步形成人民币货币区,提升中国的国际经济、政治地位。待时机成熟,再全面实现人民币的可自由兑换。