在全国政协十一届二次会议上,九三学社中央提交提案,建议推进海西建设,促进两岸交流合作。
提案认为,2008年两岸关系出现了历史性转机,步入和平发展的崭新轨道。如何进一步建设好海峡西岸经济区这个平台,利用好其独特的区位及人文优势,加强两岸经济、科技、文化的交流合作,促进祖国和平统一大业早日实现,应作为国家的重大战略统筹推进。
提案指出,福建积极推进海峡西岸经济区建设,为推动两岸经贸及科教文化交流合作作出了重要贡献,平台作用凸显。但也应认识到,海峡西岸经济区仍存在着发展基础薄弱、地方财力有限、区域发展不平衡等亟待解决的问题,束缚了两岸交流平台作用的进一步发挥。因此,建议国家加大投入力度,加快推进以福建为主体的海峡西岸经济区建设,把海西建设成为推进对台交流合作和祖国和平统一大业的前沿平台;将对台工作的新思路、新举措在福建先行先试,把两岸交流合作提高到一个新水平。
提案提出4点建议。一是建立对台经贸实验区。在实验区实行特殊政策,如在台湾对大陆商品解除进口限制后,考虑对台部分商品实行进出口零关税;货物自由进出;两岸贸易交易以人民币结算等。二是创建海西新竹科学工业园。在福建创建海西新竹科学工业园,依托海峡西岸土地、人力资源和政策优惠等优势,引入台湾新竹科学工业园的发展模式与管理机制,吸引海峡两岸高校、研发机构和企业入驻,在增强产业技术标准合作、加快科研成果产业化、带动高新技术产业发展的同时,对大陆以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设产生积极的影响和作用;同时,通过不断深化的合作,增进两岸知识界、科技界的相互了解和认同。三是成立两岸交流基金。建议中央财政出资并引导、整合社会资金成立两岸交流基金,鼓励和支持两岸开展多领域、多形式、多层次的交流合作,以此培育更多的交流主体和平台,促进两岸大交流大合作大发展局面的形成。四是加强海峡西岸基础设施建设。近年来,随着海西经济区在两岸经济、科技、教育、文化交流合作中的平台作用逐渐显现,许多中西部省份也开始借助该平台,积极拓展对台交流合作。国家在保增长、扩内需、调结构的政策措施中加大对海西道路交通等基础设施建设的投入力度,加大对革命老区发展建设的扶持,提高福建省内与周边省份省际间的物流运输能力,推动连接台海两岸海底通道项目尽快实施,为对台交流合作向大陆腹地延伸打造坚实基础。