全国政协委员、九三学社上海市委副主委李定国说，据了解，我国沿海、内河港口企业负担很重，除了要拿企业利润养港口公安局外，还要为新建码头、港区“开港”配套的海关、商检、检验检疫、边防及海事等行政执法单位提供办公用房、信号塔台及专用码头等基础设施。比如，在上海宝山、罗泾、浦东外高桥、洋山深水港等新港区，上海国际港务集团不得不无偿地为海关、商检、检验检疫、边防及海事等行政执法单位出资营造有特殊要求的建筑：洋山深水港港区内，除了上海市交通港口局自己出资建造办公用房外，其余均由企业“买单”；外高桥四期、五期工程的沪东公司和明东公司，相距不远，海关却要求建造2个海关办事处。由于海关用房不多，剩余的全出租给外单位，而所在的码头装卸公司却因后方用房缺少，反而向海关出钱租借。

海关是国家的重要机构，每年收取的关税巨大，为什么不名正言顺的出资搞基本建设呢？为什么全国各地港口都要按这“规矩”提供行政用房呢？相应配套的海事局，为什么要港口企业造信号塔、瞭望台，供其使用呢？商检、卫生检疫及边防等国家行政单位同样存在类似情况。

为此，建议国家明确规定，沿海、内河港口企业不承担“开港”配套行政单位经费，这些单位由国家或上级部门按需出资搞基本建设，不再给港口企业增加负担。