“现在是一天工作8小时，实际上，真正工作的只有6个小时。人为延长劳动时间，只能是效率低下，影响和谐。”全国人大代表、九三学社中央常委、浙江大学副校长姒健敏提出了一个大胆建议，“在全国推行分类、分层、分段6小时工作制。”姒建敏说，“这个建议不是凭空想象的，而是经过自己大量研调和分析的。”

8小时工作制自1960年实行以来，至今已历时48年。姒健敏经过研究发现，随着劳动力集中劳动及人口聚集大城市，劳动者离劳动单位距离越来越远。“虽然名义上每天工作8小时，但实际上普遍要花去10至12小时甚至更多时间。劳动时效性和劳动者生活质量普遍下降。”同时，由于早出晚归，常常不合理用餐、休息和忽略健身，不利于劳动力保护和劳动者身心健康，影响劳动效率。各行各业的人“扎堆”上下班，给公共交通带来巨大压力。而政府机关办事时间和企事业、服务业劳动时间重叠，沟通和办事多有不便，不利于社会发展及增进和谐。

姒健敏认为，推行6小时工作制有三大好处。一是提高劳动效益。缩短工时，一方面要求提高劳动效率和工作质量；另一方面可节约水、电等方面的支出成本。据统计，在不增加人员的条件下，6小时工作制的劳动效益将增加25%。二是提高就业率。实行6小时工作制，就业将在原有基础上扩大30%左右，有望解决就业问题。三是劳动者生活品质可以提高。6小时工作制，使劳动者有更多业余时间享受生活，修身养性，加强锻炼，提高生活品质，同时可缓解交通压力，提升社会服务水准。

近年来，全国不少地方从各自实情出发，自行调整工时制，改变工作时间，实行错时工作。但是，由于各地政出多门，有的省份又缺乏科学论证或未考虑工种和劳动内容的特点，实行“一刀切”，有的省份只在省会或部分城市实行调整。

“只有局部，没有全局，结果是改革优势没有得到应有的体现，甚至还可能出现劳动秩序混乱和办事效益低下。”姒健敏说，“因此，有必要在劳动法的框架下，建立起按劳动种类分类、按劳动内容分层、按劳动需要分时段，全国统一的工作制度。劳动管理部门要组织成立专门课题组开展调查研究和论证。”姒健敏建议，“综合当前全国部分地区试行商业、机关企事业单位等错峰上下班的实情和民意调查结果，作出科学分析。”

当然，这一切都要在相关法律的柜架下进行。而且需要修改相关的法律条文。