8月29日,农业部在山东济南召开全国“三秋”农业机械化生产现场会,同时举行全国玉米跨区机收启动仪式。100余台高性能玉米联合收割机奔赴全国各地玉米机收主战场。此举标志着全国“三秋”农业机械化生产的大幕正式拉开。九三学社中央副主席、农业部副部长张桃林出席会议并讲话。
张桃林说,今年以来,各级农业农机部门认真贯彻党中央国务院和农业部决策部署,认真落实各项强农惠农政策,求真务实,克难攻坚,扎实工作,农业机械化继续保持良好发展势头,装备结构进一步改善,质量效益稳步提升,取得了明显成效。上半年全国农机总动力达7.86亿千瓦,比去年底增长2.3%;机耕、机播、机收总面积达14.5亿亩,耕种收综合机械化水平达43.8%,比去年提高1.3个百分点。“三夏”小麦跨区机收克服了柴油供应偏紧等不利因素,实现了快打快收、颗粒归仓。投入机具总量、参加跨区作业机车数、机收作业面积、机收水平和效益均创历史最高水平。减少粮食损失约24.6亿公斤,增加机手纯收入26亿元,节省种粮农民人工费用38亿元。农业机械化生产工作的稳步推进,为实现夏粮、夏收油料、早稻丰收和农民收入增长,作出了积极贡献。张桃林指出,秋粮占全年粮食产量的70%,做好“三秋”农业机械化生产工作,直接关系到全年粮食丰产丰收和物价水平的稳定。当前,我国秋粮生产总体进展顺利,但仍面临洪涝、干旱、早霜、病虫害等灾害的考验,防灾抗灾、田间管理和抢收抢种任务十分艰巨。各级农机管理部门要把抓好“三秋”农业机械化生产作为当前最重要最紧迫的任务,加强组织领导,明确目标任务,强化服务管理,狠抓措施落实,切实把各项工作落到实处。要以作业机具稳步增长、作业水平不断提高、作业市场稳定有序为目标,以狠抓水稻、玉米机收,秸秆机械粉碎还田,小麦、油菜机播以及农机抗灾减灾作业为重点,不断提升秋收和秋冬种生产机械化水平。力争投入机具总量增加100万台套,达到2600万台套以上;玉米机收水平提高3个百分点,突破10%;水稻机收水平提高5个百分点,越过50%;小麦机播水平提高2个百分点,超过80%;油菜、马铃薯等作物的机械化播种取得明显进展。张桃林强调,各级农机管理部门一定要将抓好“三秋”农业机械化生产作为当前最重要最紧迫的任务,切实把各项工作做得更充分、更扎实、更有效。一是全面落实各项扶持政策。抓紧完成购机补贴政策实施工作,充分发挥补贴机具在“三秋”生产中的作用;加快落实对从事田间作业拖拉机免征养路费、对农机作业服务和农机维修免征所得税,以及农机跨区作业免费通行等政策,不断降低作业成本。二是大力推进跨区作业。以水稻、玉米跨区机收为重点,推动秋季农机跨区作业由机收向机耕、机播等领域拓展;扎实做好跨区作业机具检修维护、跨区作业证发放,作业供需协调、机手培训、技术指导、信息引导和接待服务等工作,保证机具和驾驶操作人员以良好的状态投入作业,努力提升秋季农机跨区作业的质量、效益和广度、深度。三是积极推广农机化新技术新机具。强化农机农艺结合,组织技术人员深入生产一线,因地制宜开展技术培训和指导;大力推广保护性耕作、化肥深施、机械深松、精量播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药等农机化节本增效新技术、新机具的应用,切实提高“三秋”农机化生产科技水平。四是认真抓好农机防灾减灾。立足于防大灾、抗大灾、救大灾,制定完善工作预案,开展农机防灾减灾宣传教育和技术培训;及时组织农机作业队,开展抢收抢种、病虫防治、提水灌溉、抢排积水、抢修灾毁农田、抢运救灾物资等抗灾救灾应急作业,充分发挥农机在防灾减灾中的积极作用。五是切实维护作业安全。结合“三秋”农机生产特点,全面落实安全生产责任制,强化安全生产检查,加强农机手安全教育和操作技术培训,组织开展事故隐患排查治理,不断提高“平安农机”创建工作水平。六是全力保障农机用油供应。及时跟踪柴油供应和价格变化情况,主动加强与发展改革、石油、石化等部门的沟通协调,采取设立农机用油专供渠道、发放优先加油卡以及加大柴油市场监管力度等措施,切实做好“三秋”期间柴油保供工作。七是着力提高作业组织化程度。积极扶持和引导农机专业合作社、农机协会等新型农机服务组织投入“三秋”生产,积极组织推广订单作业、承包服务和“场县共建”等服务模式,降低服务成本,提高服务效益。特别要抓好为农村军属、烈属、孤寡困难户、缺少劳力的农户和灾区受灾户优先、优惠作业服务工作。
现场会暨启动仪式上,山东省省长助理陈光和济南市副市长赵文朝分别代表山东省政府和济南市政府致辞,对活动的举办表示欢迎和支持。济南市历城区董家镇机手李寿成代表参加跨区作业的机手代表发言,他现有80马力拖拉机1台、小麦联合收割机3台、自走式玉米联合收割机2台,去年参加玉米跨区机收作业收入了3万元,今年小麦跨区作业又收入5万元,他表示今年秋季作业,一定按照政府的要求`严格执行操作规程、规范化作业,取得更好的收益。
据农业部农机化管理司司长宗锦耀介绍,2008年中央财政购机补贴资金规模增加到40亿元,实施范围扩大到全国所有农牧业县。各地农民购机用机积极性高涨,大中型拖拉机及配套农具、高性能联合收割机、水稻插秧机等继续保持较高增幅,农机装备结构进一步改善,农机化新技术新机具推广应用步伐加快。上半年,大中拖拉机新增30万台左右,联合收割机新增6万台左右。水稻插秧机新增4.5万台,保有量达到达20万台,比上年底增长28%,机插秧面积将新增1000万亩以上,总面积达到5000万亩;玉米机播面积全年新增900万亩左右,总面积超过2.7亿亩,机播水平超过61%;预计山东省新增玉米联合收割机2万台以上,玉米机收水平将超过30%,位居全国前列。今年全国保护性耕作实施面积有望达到4000万亩,比去年增加1000万亩。马铃薯、花生、油菜等经济作物机具,以及林果业、畜牧业、渔业、设施农业、农产品加工机械装备也呈现出较快的增长态势。
张桃林、陈光和赵文朝向参加跨区作业的机手授旗。随着张桃林宣布“2008年全国玉米机收开始”,田野里参加演示的玉米收获机械马达齐鸣,共有福田雷沃、时风、金亿春雨、大丰、国丰、玉丰、山拖、海山、奥龙、农哈哈等15家玉米收获机生产企业参加演示。张桃林饶有兴致地观看了演示。在田间张桃林副部长关切地询问国丰机械有限公司董事长、总经理郑继立企业`的发展情况,郑继立一一回答了提问。
出席这次活动的还有农业部、山东省和来自全国20多个省市的农机管理部门负责人以及多家玉米联合收获机生产企业的代表。