从河北苏丹红鸭蛋到山东多宝鱼、从安徽劣质婴儿奶粉到“三鹿事件”，“问题食品”事件不断发生。而所有这些无疑暴露出我国食品行业存在监管缺失，检测有漏洞，标准滞后等许多问题。全国政协委员、九三学社社员、陕西协同生殖医学研究所所长董协良认为，现在迫切需要打造一个长久的、牢固的、经得住考验的“无缝”食品安全监管网。

董协良就此提出5点建议。一是建立食品安全呼唤追溯系统 。2002年，欧盟委员会出台法规，要求从2005年1月1日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须具备可追溯功能，否则不允许上市销售，不具备可追溯性的食品禁止出口。可追溯系统就是在产品供应的整个过程中，对产品的各种相关信息进行记录存储的质量保障系统。其目的是当出现产品质量问题时，能快速有效地查询到出问题的原料或加工环节，必要时进行产品召回，实施有针对性的惩罚措施。我国目前仅在北京、上海、武汉、南宁等地开展了试点。应该尽快在全国推行。二是全程监管食品安全。从三鹿奶粉事件的调查中，人们发现我国目前的食品监管存在一些制度脱节和执行力不强的问题。如食品监管链条断裂，食品监管存在“九龙治水”现象，食品准入制度不严密，免检存在漏洞，食品安全标准低等。要预防食品安全事故的发生，就必须有针对性地修补上述制度缺陷，打造一个对食品安全实行全程监督管理的法律制度。三是强化执行力。有了完善的法律制度，还必须强化执行力。如，实行职责明确的监管制度，既要避免“九龙治水”下的“谁都有权、谁都无责”的问题，又要防止和避免因监管链条不完整而导致的监管缺失问题；明确卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的监管职责，建立“条块职责明确、相互配合不得推诿”的管理体系；建立动态纠偏和部门信息共享机制，发现问题的部门，除自身依法管理外，还应及时将信息转递其它相关部门并明确处理的信息反馈。哪个部门出了问题，追究哪个部门的责任；强化食品安全风险的检测和评估。四是建立监督和预防机制。在完善行政监督、行政监察的同时，特别要强化群众举报监督制度和新闻媒体的舆论监督制度，建立对举报和监督的反应程序，做到“及时发现、及时举报、及时处理、及时预防”。五是统一食品安全内外标准。有关数据显示，“多年来中国出口食品合格率一直保持在99％以上”。同一个企业，出口的食品与内销的食品，质量却存在很大区别，这已经不是质量检测技术的问题了，而是一个企业的责任态度问题了。 “内外有别”的食品安全理念，源于中国的外向型经济，确保出口食品的质量安全，以保持和扩大出口的市场份额，从而拉动经济的发展。而目前，全世界面临严重的金融危机，扩大内需成为应对金融危机最好的办法。扩大内需，要让广大消费者有能力购买，同时要购买得放心。在这种背景下，食品安全标准内外一致，可以让更多的国内工厂摆脱困境，运转起来，提高就业率，增强经济活力。